紫荊雜誌(記者 馮琳)北京報道:6月23日,生態環境部召開6月例行新聞發布會。生態環境部新聞發言人、宣傳教育司司長劉友賓表示,生態環境部貫徹黨中央關於“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的決策部署,認真落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,日前印發《生態環境部貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施實施細則》,明確生態環境領域支撐經濟平穩運行五項重點舉措。
劉友賓具體介紹指出,一是推進重大工程實施。加快實施“十四五”規劃102項重大工程中大氣、水、土壤、固體廢物污染防治和核與輻射安全監管等生態環境領域重大工程專案,細化工程實施方案,推動擴大生態環境領域有效投資。
二是強化環評服務保障。印發《關於做好重大投資專案環評工作的通知》,提出了一批創新舉措,形成一套政策工具包,指導地方生態環境部門持續深化環評“放管服”改革,切實依法做好重大投資專案環評保障,全力推動“十四五”規劃重大工程、水利及交通等基礎設施、煤炭保供、涉及補鏈強鏈的高技術產業等重大投資專案落地見效。
三是創新惠企紓困舉措。針對部分發電企業受疫情影響造成煤質分析樣品送檢難、部分月份碳排放有關數據缺失、現場核查難等實際情況,優化調整全國碳排放權交易市場部分管理要求。
四是優化環境監管方式。指導各地大力拓展非現場監管手段應用,夏季臭氧監督幫扶工作改為線上開展。深入摸排各類市場主體特別是中小微企業在經濟下行壓力下環保方面所面臨的困難和政策需求,助企紓困解難。
五是加大金融支持力度。推進生態環保金融支持專案儲備庫、國家氣候投融資重點專案庫建設,提高資金對接專案精准度,加大生態環保專案金融支持力度。
劉友賓就制定實施《關於做好重大投資專案環評工作的通知》補充介紹道,《通知》是對近年來環評領域服務重大投資專案的有效舉措進行了系統集成,以改革試點方式提出環評審批一批創新舉措,指導地方生態環境部門提升環評審批服務標準化、規範化、便利化水準,提高審批效率。
一是開展“打捆”環評審批。對編制環境影響報告表的等級公路、城市道路、生活垃圾轉運站、污水處理廠等專案,位於相同市級或縣級行政區且專案類型相同的,可“打捆”開展環評審批。這個“捆”主要針對具有同質性、關聯性的一類建設專案,既可以由建設單位來“打捆”,將同一類建設專案編制一個環評檔,一併報批;也可以由審批部門來“打捆”,將同一類建設專案環評檔統一組織評估、審查,從而提高環評審批效率。
二是取消污染物排放量很小的專案環評審批和總量指標掛鉤。公路、鐵路、水利水電、光伏發電、陸上風力發電等基礎設施建設專案和保供煤礦專案,污染物排放量很小,在嚴格落實各項環保措施前提下,對區域環境品質影響小,這類專案環評審批可不與污染物總量指標掛鉤。
三是規劃與專案環評統籌推進、壓茬審查審批。對不涉及禁止開發區域、環境影響簡單的城市軌道交通規劃和專案,規劃環評審查可與專案環評審批統籌推進,壓茬辦理,最大程度地為專案推進節省時間。
《通知》發佈以來,生態環境部已批復引江補漢工程、北沿江高鐵上海至合肥段、海則灘煤礦等水利、交通、煤炭等行業重大專案環評檔13項,涉及總投資超過3100億元。其中,對於近期擬開工的南水北調中線引江補漢工程、環北部灣廣東水資源配置工程、淮河入海水道二期工程等3個重大水利工程,生態環境部提前介入指導環評檔編制,創新機制優化審查流程,開闢綠色通道,在堅持生態優先、綠色發展和守牢生態環保底線的基礎上,加快審批進度,在審批時限內提前完成了相關批復,為工程開工創造了條件。
劉友賓稱,下一步生態環境部將繼續抓好《通知》精神的落實,為經濟發展做好服務和保障。