在中央政府的支持和外交部駐港特派員公署的協助下，首批5名香港青年成功參與“聯合國初級專業人員”計劃，由國家推送於2020年赴聯合國系統任職。廉政公署執行處高級調查主任黎偉楠是首位完成該計劃返港的年輕公務人員，他已結束了在聯合國毒品和犯罪問題辦公室的兩年任期返回香港。在聯合國工作有哪些新鮮見聞？有哪些收穫感觸？黎偉楠圍繞上述話題接受本刊記者採訪時表示，能獲國家推薦到聯合國工作，讓香港年輕公務人員在國際舞台展現才能，反映了中央政府對香港年輕人的重視及關愛，亦是對自己很大的鼓勵。

文｜本刊記者 李博揚

“是香港青年參與

國家外交和全球治理的一大步”

黎偉楠今年30歲。兩年前，他作為廉政公署（簡稱“廉署”）執行處的高級調查主任，在國家的推送下前往位於奧地利維也納的聯合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）任職，負責檢視《聯合國反腐敗公約》在不同國家和法律框架下的實施情況，成為第一個代表國家在聯合國專門機構工作的香港年輕公務人員。黎偉楠表示，因為背靠祖國，香港年輕公務人員才有機會獲推薦參加“聯合國初級專業人員”計劃，從這個角度上講，這是自己個人職業生涯的一小步，卻是香港青年參與國家外交和全球治理的一大步。

黎偉楠說，由於參加這個計劃的香港公務人員都是由國家推薦，是國家的代表，所以甄選過程十分嚴格，須經過多重篩選。首先必須符合該計劃的一些基本條件，如年齡上限為32歲、職級不低於主任級等。在此基礎上，還要評核工作能力、品格和潛質等，優中選優。通過上述兩關後，獲推薦人員先前往外交部駐港特派員公署面試甄選，再由聯合國的相關組織進行越洋視頻面試，通過連番考核後方能成為聯合國“初級專業人員”的一分子。

黎偉楠表示，在聯合國毒品和犯罪問題辦公室工作的兩年，令他收穫頗豐。由於過去黎偉楠長期在廉署執行處工作，工作內容主要聚焦在案件上，從刑法方面處理貪污問題。到了聯合國之後，則需要有更開闊的眼界、更豐富的知識。在聯合國的工作經常會涉及一些國際議案方面的談判，需要面對錯綜複雜的國家關係，通過反復溝通，達成共識，這是在香港工作很難獲得的體驗。在聯合國的工作亦是對自己思考方式的訓練，考慮一件事情，不能僅從一個層面入手，需要從政治、民生、經濟、法制等不同角度進行思考，多維度、立體地考慮問題，這對他未來在廉署的工作也很有啟發。

在聯合國裡可以見到五湖四海的朋友，因為聯合國希望將不同國家的職員，盡可多地分配至不同的部門，保障每個國家都能在國際上享有公平的機會。來自不同國家的同事，自身的專業領域也各不相同，有學者、有律師、有外交官也有紀律部隊人士。黎偉楠說，通過兩年來和同事們的溝通交流，自己受益良多，不僅可以學習不同國家反貪領域的經驗，亦可以透過與同事的傾談了解不同地方的風土人情。在聯合國工作的每一位同事都有兩個身份，第一個是自己國家的代表，第二個是聯合國職員。但在聯合國工作，只有一個服務對象，就是聯合國，即服務全世界的人民。黎偉楠在工作中感受到，中國越發展、越強大，國際地位越提升，包括香港青年在內的中國人在國際組織中任職的機會就越多，他希望未來中國籍工作人員能夠在國際組織中發揮更多作用。

“這兩年我常常思考廉署的工作

能夠怎樣幫到這個世界”

身為廉署調查員的黎偉楠，第一次深刻感受到貪污對市民生活的嚴重影響，卻是在聯合國工作期間。黎偉楠坦言，普通市民日常生活中可能不會這麼容易親身感受到貪污帶來的嚴重危害，撇去他廉署調查員的身份，過去這麼多年在香港的生活，都沒有感受到貪污的危害可以如此嚴重。直到在聯合國工作期間，聽維和部隊的一位同事分享了一個他親眼所見的故事：有一次中美洲發生了一場很嚴重的地震，兩個相鄰國家同時受災，然而其中一個國家死傷慘重，另一個國家卻沒有受到太大影響。造成這一區別的不是天災而是“人禍”——貪污。死傷嚴重的國家基礎設施很差，很多建築物遠遠達不到防震要求，因為當地政府貪污嚴重，就對問題視而不見，驗收了這些不符合標準的建築物。而另一個國家，政府相對清廉，建築物有關條例得以有效的執行，建築物都符合防震標準，因此那場地震就沒有對這個國家帶來太大影響。通過這個例子，就能很好說明雖然平時感受不到的貪污腐敗，卻能真真切切地讓人類付出巨大代價。

黎偉楠說，要慶幸自己所在的地方，已經遠離嚴重貪污很久了，但是世界上很多其他地方，可能正被貪污問題困擾。貪污的危害程度遠比想像中要大。所以他自己這兩年也經常在思考，自己的工作究竟能夠怎樣幫到這個世界。“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，雖然廉署的工作可能無法面面俱到，完全阻絕貪污，但只要有信心，並朝著目標堅持下去，定能積水成淵，讓這個世界上少一些人受到貪污的危害。

“希望香港年輕公務人員

踴躍報名到聯合國工作”

廉署在香港推動肅貪倡廉工作已有多年，除在本港獲得市民大眾高度支持外，在國際間亦享有很高聲譽。廉署高級人員不時應邀到訪外國或出席國際會議，分享香港行之有效的全方位肅貪倡廉策略和經驗。亦有不少海外反貪執法機構派員來廉署“取經”，親身了解廉署的肅貪倡廉工作，與廉署合辦提升肅貪倡廉能力的培訓課程。廉署工作人員獲推薦到聯合國工作，可說是把反貪國際交流帶到一個新的層次。

黎偉楠指，香港廉署已經成為了國際反貪局聯會的主席機構，廉署在國際事務上的參與度越來越高，工作涉及的範圍越來越廣，作為廉署的一員，不僅要輸出專業知識，同時也要吸收國際反貪領域的最新議題。在國際組織工作，對提升國際視野事業有很大的幫助。他希望未來能夠通過自己的努力，將香港的反貪策略與國際接軌，並將聯合國所學的知識與廉署的同事交流分享。

黎偉楠透露，目前第二期“聯合國初級專業人員”招募計劃正在進行中，希望年輕公務員把握機會踴躍報名。他說，過往香港人沒有太多機會或者空間可以接觸這些外交事務，“聯合國初級專業人員”是國家支持香港青年在國際舞台施展才能的嶄新計劃，對香港來說也是一個重大突破，為香港青年發揮國際化、專業化優勢開辟了廣闊空間。這是“一國兩制”制度優勢的最佳寫照。在“一國兩制”之下，香港享有“背靠祖國、面向世界”的獨特優勢﹔也因著“一國”之本，香港青年公務員能夠以中國人身份走進聯合國系統，承擔國家的國際義務，共享國家國際地位日漸提升的光榮﹔因著“兩制”之利，香港這個亞洲國際都會培育出具有寬廣國際視野，具備跨文化交流能力的青年人才。

今年是香港回歸祖國25周年，香港依托祖國，面向世界，不斷創新，活力之都更勝往昔，發展之路越走越寬。近年來，在中央支持下，特區政府銳意創造條件讓青年人走出香港，放眼世界，拓寬他們的國際視野及人脈，致力培育青年成為對社會有承擔、對未來有願景，同時具備國家觀念、香港情懷，以及國際視野的社會棟樑。青年是社會發展的動力，是香港的未來和希望，黎偉楠希望越來越多香港青年朋友能夠找準機遇，把握自身優勢，立足香港、胸懷國家、面向世界，把愛香港和愛國家結合起來，把個人理想與民族復興聯繫起來，在推進“一國兩制”偉大事業中校準人生航向，在助力民族復興進程中成就個人理想。

（本文發表於《紫荊》雜誌2022年7月號）