文 | 本刊評論員
7月1日,在香港特區成立25周年之際,新一屆特區政府正式宣誓就職,站在新的起跑線,香港特區重整行裝,再次出發。
回望過去,風采依然。香港回歸祖國25年來,“一國兩制”凸顯了強大的生命力,不斷書寫香江的精彩傳奇,香港國際金融、航運、貿易中心地位愈加穩固。在“一國兩制”下,堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,香港金融系統保持穩健、資本自由流動、人才資源豐富、法治環境良好,背靠祖國、面向世界、聯通內地與全球的獨特地位愈加突出。按世界銀行發布的數據,2020年香港在營商便利程度方面全球排名第三;在衡量法治環境的世界管治指標方面,近20年來一直維持在90分以上。事實充分證明,“一國兩制”在香港的實踐取得了舉世公認的成功。儘管過去一段時期,“一國兩制”遭遇前所未有的嚴峻考驗,然而中央全面準確貫徹“一國兩制”方針的決心從沒有動搖,更不會改變,中央始終以港人福祉和香港繁榮穩定為依歸,在憲法和基本法的框架下,果斷採取一系列標本兼治的舉措,促使香港由亂到治,“一國兩制”發展重回正軌。
繼往開來,砥礪前行。隨著新一屆政府履職,“一國兩制”在港實踐邁入新的征程。國家主席習近平指出,新一屆特別行政區政府施政一定會展現新氣象,香港發展一定會譜寫新篇章。這既是期待,也是要求。在香港由治及興的關鍵時期,特區政府責任重大,香港未來充滿希望。
不斷鞏固“一國”基礎,堅決維護國家主權、安全、發展利益。“一國兩制”的根本前提在於“一國”,而維護國家安全,則是香港一切發展的首要基礎,是“一國兩制”行穩致遠的必然要求。新任行政長官李家超表示,維護國家安全是每一個中國人應履行的責任,是天經地義的,也是本屆特區政府的必然及首要工作。當前國際形勢波譎雲詭,西方反華勢力藉香港問題以顛覆中國的企圖從未停歇,未來五年,香港承擔維護國家安全的任務依然艱巨。要加強國家安全教育,加強香港國安法實施力度,儘早完成基本法二十三條立法,形成維護國家安全的完善法律體系、堅實社會基礎和強大執行力量。要加強國民教育,提高港人國民身份認同,夯實港人與祖國血脈相連的思想基礎和感情基礎。要長期堅持新選舉制度,不斷涵養鞏固“愛國者治港”的政治生態,保障香港市民行使當家作主權利。
繼續善用“兩制”之利,充分發揮香港獨特優勢,全面提升國際競爭力。在“一國”前提下,善用“兩制”之利,在國際舞台上長袖善舞,是香港的獨特優勢。在基本法保障下,香港擁有高度自治權,擁有行政權、立法權、獨立的司法權,是單獨關稅區、自由貿易港,行使普通法制度、獨立貨幣政策和自主低稅政策。在牢牢夯實“一國”的基礎上,香港自主制定與社會經濟發展相關的法律和政策的空間十分廣闊,要善於發揮其高度自治優勢,更多發掘和制定進一步提升香港競爭力的政策措施,加強國際經濟貿易合作,全面提高香港國際競爭力,在國家“一帶一路”戰略上發揮更大作用,助力人民幣國際化,以自身發展貢獻國家,以貢獻國家帶動自身發展。
緊緊抓住發展機遇,進一步融入國家發展大局。國家發展日新月異,是全球第二大經濟體、第一製造大國和貿易大國。如今,在第二個百年新征程的奮進路途上,國家在新興科技發展、新興產業集聚等方面正邁向世界先進行列。內地超大的市場與超強的產業配套,讓中國成為推動全球經濟發展的重要引擎,成為百年大變局下全球復蘇發展的最大機遇。作為祖國始終關心支持的特別行政區,香港要緊緊抓住機遇,用好國家“十四五”規劃、粵港澳大灣區規劃等有關政策,利用好北部都會區等新規劃,積極對接內地市場和產業,借鑒內地經驗,提升金融、貿易等傳統優勢,圍繞打造國際創新科技中心、國際航空樞紐、中外文化藝術交流中心等新定位全面發展,再創輝煌。
全力聚焦社會治理,著力破解深層次矛盾。作為著名國際化大都市,香港以完善的法治、廉潔專業的行政隊伍著稱,具有良好的治理基礎,但由於歷史原因與外來因素,回歸後特區政府的施政面臨重重阻礙和挑戰,社會治理未能及時跟上形勢發展和時代要求,累積了諸多深層次矛盾。新一屆特區政府,要在原有較好的治理基礎上,改革完善治理體系,優化提升治理能力,不僅要補短板追發展,更要高瞻遠矚,放眼全球,胸懷中華民族偉大復興的中國夢,在治理體系建設和能力提升方面跑在時代前面。汲取內地與全球的先進治理經驗,改革與實際和時代不相協調的方面,為社會經濟的全面發展提供加速器。儘快解決房屋、產業、醫療、養老等市民關切而久拖未決的深層次問題。
紫荊花妍,今朝更美。當前,“愛國者治港”的政治格局已全面形成,香港特區迎來了良政善治的嶄新局面。我們相信,在中央政府的大力支持下,在新一屆特區政府的團結帶領下,在香港各界和全體市民的共同努力下,香港必能創造更加璀璨的明天,書寫好中華民族偉大復興的香港篇章。