文|林至穎
中國共產黨第二十次全國代表大會,今早10時在北京人民大會堂開幕。這是一場至關重要的會議,總結中國共產黨過去五年的工作,宣布未來的奮鬥目標,引來全球矚目。習近平作為中國共產黨的黨委書記,代表第十九屆中央委員會向大會作報告,提出開啟新征程的綱領,點出中國未來的前進方向,並向黨員乃至全國發起號召。國家命運與香港前景息息相關,是次報告也與香港關係密切,不可不察。
是次報告言簡意賅,意義深遠,點出中國共產黨的發展理念、目標和時間表。報告主題十分鮮明,總結中國共產黨全面建成小康社會的成就後,開門見山地提出中國共產黨接下來的百年奮鬥目標,是團結帶領全國各族人民,全面建設社會主義現代化强國,以中國式現代化推進中華民族復興。其中,中國式現代化是這次報告提出的新理念,這種現代化進程是立足於社會人口規模巨大,追求全體人民共同富裕、物質與精神文明協調、人與自然和諧共生以及走和平發展道路。其社會主義現代化的時間表為2020-2035年有小成,從2035年到本世紀中葉有大成,並界定未來五年是開局起步的關鍵時期。
是次報告涵蓋内容很全面,清晰地展示出中國共產黨往後的施政重心。報告除卻提及黨務,也涵蓋内政外交,經濟、環保、軍事、文化、社會民生、青年發展 以及港澳臺等等領域。其中,科教興國戰略與人才發展的篇章很重,展示出中國提升產業鏈技術競爭力的決心。綠色發展的篇章也不輕,反映中國決心增强經濟可持續性的決心。總括而言,中國共產黨的目標在於:增强中國經濟的國際競爭力與可持續性、一國兩制施展成效、維護國家主權統一,民眾享受到中國發展的成果,維持社會穩定,並將青年工作列為戰略性工作。
報告展示出國家對香港寄予厚望,香港可在經濟與國家軟實力發揮更大作用。報告强調港人治港,維護愛國者治港,需要克服自身深層次矛盾,更鮮有地特別提出香港需要在中華民族復興之路上,更好地發揮更重要的作用。自從改革開放以來,香港作為中國面向國際的窗口,在全球化的脈絡下引入海外投資與技術,涉足國際市場,其後隨著中國經濟逐步改善效率,形成獨特優勢,則開始引領中國企業走出去,進行海外投資與供應鏈管理。此外,香港在過程中遇上與歐美社會相似的問題,經濟結構失衡,纍積尖銳的社會矛盾,民粹主義政治興起。藉助中國的支持,香港如果成功克服自身問題,由亂到治,由治及興,有助增强中國的軟實力。一帶一路作為國際公共產品,可吸引更多困惑於現代化等同西化的發展中國家,甚至衝擊歐美社會日益僵化的西方意識形態,為建立更健康的國際秩序注入活水。
香港應融入粵港澳大灣區,為民族復興發揮更重要的作用。粵港澳大灣區是中國整合國内市場,接軌國際市場的重要立足點,規則銜接是其重點工作。香港作為與國際市場聯繫最深的大灣區城市,在知識產權保護、國際仲裁、法律服務、金融服務、醫療等方面,具備許多值得其他大灣區城市效法的制度,應積極開設粵港澳三地政府協商相關制度接洽,為三地市場循環與增强共同國際競爭力而努力。此外,粵港澳大灣區應調和利益與產業分工,例如成立粵港澳大灣區基建基金,粵港澳三地政府皆有相關股權與投資,共享當地基建整合帶來的經濟效益,進而減少重複建設,增强三地交通、通訊與數據處理、相關產業規劃等等合作動機與能力。
香港作為國際城市,可透過落實國家科創及綠色發展的戰略,在促進民族復興上更好地發揮作用。在科教興國戰略方面,香港政府應善用“未來基金”及“香港增長組合”,積極吸引和投資需要進行複雜供應鏈管理及高端技術的產業,如衛星產業、數據分析、醫藥和醫療等相關製作和認證、飛機發動器和零件維修業、奢侈品售後維修等等,吸引其龍頭企業及國際尖端人才進駐香港,使之與香港當地及内地人才交流及合作,發揮製造業的學習效應,實現香港與國家在科創產業的共榮。推動綠色發展方面,香港商界應發揮自身國際金融中心的優勢,積極發展綠色金融,協助中國綠色低碳產業,進行國際融資、投資及技術合作。如是者,香港則可善用自身制度優勢,繼續發揮中國交流國際投資和技術的窗口,協助國家構建新發展格局,推動高質量發展。
香港應加强對青年的國民教育工作,使之為中華民族偉大復興奮鬥。2019年“修例風波”反映香港青年工作有待加强,當中包括國民身份認同不足,缺乏國家安全概念,同時也反映國民教育的缺位。香港作為國際城市,香港政府應重設國民教育科為必修科目,需要設置相應的考核評估,對升學具備影響力,藉此培養香港青年對中國人的身份認同。其中,國民教育内容應解構西方價值觀如民主、自由及人權形成的社會脈絡與利弊,瞭解其殖民帝國歷史與中國的關係,理性地認識西方社會,破除香港青年對西方社會的不理性迷戀。此外,國民教育科大幅增加中國的近現代史,讓香港青年瞭解中國共產黨,明白其在民族復興歷程中的角色,更在高中時期應設置更多課外活動,瞭解國家的發展需要,進而思考自身的報國之路。
總括而言,中國共產黨第二十次全國代表大會報告言簡意賅,意義深遠。内文不但點出中國共產黨的發展理念、目標和時間表,涵蓋内容也很全面,清晰地展示出中國共產黨往後的施政重心,更展示出國家對香港寄予厚望。在中華民族復興的路上,香港可在經濟與國家軟實力發揮更大作用。香港政府與社會各界應融入大灣區,並落實國家科創及綠色發展的戰略,加强對青年的國民教育工作,使之為中華民族偉大復興奮鬥。
(作者係廣東省政協委員、香港廣東青年總會副主席、中石化(香港)供應鏈總監,文章僅代表作者個人觀點)