香港特區政府行政長官李家超在將於11月1日出版的《紫荊》雜誌發表署名文章表示:“在中央全力支持和‘一國兩制’的獨特優勢下,香港將繼續發揮所長,貢獻國家,提升競爭力。我將帶領特區政府團隊團結各界,與大家共同建設一個安居樂業、更有希望、更團結的香港,為市民謀幸福,為香港謀發展,譜寫香港新篇章。”
文|香港特別行政區行政長官 李家超
10月22日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京勝利閉幕。大會通過由習近平總書記代表十九屆中央委員會所作的報告,強調“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉。二十大報告強調,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。報告展示了國家正邁上全面建設社會主義現代化國家新征程,香港進入由亂到治走向由治及興的新階段。習近平總書記7月1日在香港發表的重要講話中強調的“三個長期”,包括“一國兩制”長期堅持、香港原有資本主義制度長期不變,以及完全支持香港長期保持獨特地位和優勢,全部都寫進了二十大報告。
二十大報告特別提到要發揮香港優勢和特點,包括鞏固提升香港在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位,深化香港與各國、各地更加開放、更加密切的交往合作,這正正是國家“十四五”規劃賦予香港“八大中心”的定位。中央對“一國兩制”實踐作出了精闢的論述,是推動香港發展的定海神針,而對香港繁榮穩定的堅實支持,更成為我們未來工作的行動指南。今日的香港站立在新的歷史起點,香港各界要有團結奮鬥的新作為,聚焦發展開新篇。
10月19日,我發表就任香港特別行政區第六任行政長官以來首份施政報告,主題是“為市民謀幸福 為香港謀發展”。香港特別行政區在“一國兩制”的偉大構想下建立,堅守“一國兩制”對我們的未來發展至關重要。因此,我在施政報告內文的首個章節,就強調要築牢安全根基,堅守“一國”之本,發揮“兩制”之利。
我在施政報告公布特區政府將成立“融入國家發展大局督導組”。這是本屆政府構建的全新體系,強化頂層設計,由我親自擔任組長領導,3位司長任副組長,他們將獨當一面地領導各政策局,從策略和宏觀角度推進和督導跨局為對接國家“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”高質量發展等國家戰略的工作。
習近平總書記“七一”重要講話對香港的殷殷期許,勉勵我們要為香港實現新飛躍,成為了我的施政藍圖。我在施政報告就總書記對我們的“四點希望”每一點作出政策規劃,其中第一點是要着力提高治理水平。我將完善香港的“治理體系”,並提升管治團隊和整體公務員的“治理能力”和“治理效能”。
第二,我們要不斷增強發展動能。我倡議“搶企業”、“搶人才”,提升香港的競爭力。我們將在今年內成立“引進重點企業辦公室”,專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業,並為他們落戶香港制訂具針對性的特別配套措施。同時,特區政府會推出“高端人才通行證計劃”,優化各項現行人才入境計劃,並向合資格外來人才退還在港置業額外的印花稅,面向世界招賢納士。
施政報告指出,香港未來發展的新引擎是提供廣闊土地的“北部都會區”,讓我們可以超越地理界線與廣東省、深圳市、粵港澳大灣區各內地城市融合發展。建成後的“北部都會區”將以“國際創科新城”為主題,集優質生活、新興經濟和文化休閒於一體,以創新城市設計推動職住平衡和綠色生活,發展和保育並存。
第三,我們會切實排解民生憂難。為香港市民解決“住”的問題,是本屆政府施政的重中之重。我會領導特區政府在土地房屋發展上全力提量、提速、提效、提質,解決短期內公營房屋供應短缺的問題,同時穩定私營房屋的供應,長遠建立土地儲備,走在問題前面,掌握土地供應主導權。我們將在未來5年興建約3萬個全新“簡約公屋”單位,讓輪候公屋時間即時“封頂”,同時確保新建單位面積“封底”,並壓縮“生地”變可建屋“熟地”的造地程序。我會落實“基建先行,創造容量”的競選政綱,推展興建3條主要幹道及3條策略鐵路,形成四通八達的道路網絡和鐵路系統。
第四,我們重視共同維護和諧穩定。特區政府會重整醫療體制,目標是由目前以治療為主、以醫院為中心的格局,轉向以預防為重、以社區為中心的體制,投放更多資源推動基層醫療。我亦提出多項關愛共融和宜居的措施,為市民提供更適切的公共服務,扶老助弱做得更到位,令香港的生活環境變得更優質。
青年興,則香港興。青年是我們的未來,因此我在施政報告提出要強化創新科技教育和國民教育,鼓勵專上和職專教育多元發展,為孩子成長成才創造機會,培育青年成為愛國愛港、具備世界視野的新一代,為國家和香港發展作出貢獻。
新冠病毒肆虐全球將近三年,香港特區政府的抗疫原則是不躺平,控制確診數字,確保醫療體系的負荷力;減重症,減死亡;保護高風險人士,包括“一老一幼”及長期病患者;以科學精準方法識別不同風險級別人士;及平衡疫情風險與經濟需要。我們的目標是以最小代價換取最大成效,為民生和經濟活動創造最大空間之餘,確保市民遵守和配合防疫措施,避免影響抗疫步伐,令前功盡廢。
我們在共同抗疫之餘,亦將重新向全世界講述香港的優勢和強項,為香港實踐新飛躍。我們會帶領不同團隊向全世界講好香港故事,並邀請外國領袖或有影響力人士來香港,了解香港的實際情況和優勢,讓他們向自己的國家介紹香港的強項和吸引力。
10月23日,習近平總書記和其他6位新一屆中共中央政治局常委會見中外記者時說:“我們要始終與人民風雨同舟、與人民心心相印,想人民之所想,行人民之所囑,不斷把人民對美好生活的嚮往變為現實。”這番話讓我感觸良多,勉勵我和我的團隊必須繼續同心協力,勤政為民。
在中央全力支持和“一國兩制”的獨特優勢下,香港將繼續發揮所長,貢獻國家,提升競爭力。我將帶領特區政府團隊團結各界,與大家共同建設一個安居樂業、更有希望、更團結的香港,為市民謀幸福,為香港謀發展,譜寫香港新篇章。
(作者係香港特區行政長官,小標題為編者所擬,本文發布於《紫荊》雜誌2022年11月號)