姚祖輝，第十二、十三屆全國人大代表，滬港聯合控股有限公司主席，嶺南大學校董會主席，復旦大學校董，滬港經濟發展協會會長、上海香港聯會創會會長。雖然有一系列頭銜和公職，但姚祖輝更願意稱自己為“祖國與香港的連心橋”、“青年人的朋友”。他在全國人大認真履職，落實初心使命；他積極聯絡滬港兩地發展，促進香港與內地緊密合作；他深入青年群體，引領香港青年更好融入國家發展大局。

文｜本刊記者 趙欣

做祖國與香港的連心橋

姚祖輝是港區第十二屆、第十三屆全國人大代表，十年履職，他形容自己為“祖國和香港市民的連心橋”。在過去5年任期裡，姚祖輝通過不同形式，積極發揮橋樑作用，合共提交27份建議，包括粵港澳大灣區發展、推進內地與香港高等教育高質量發展、鼓勵港青融入國家發展大局等多個方面議題。

“作為港區的人大代表，我們代表著香港七百多萬同胞的聲音。”姚祖輝說，港區人大代表的主要職務是，既要將香港的最新情況適時反映，以便國家制定相應工作方案，另一方面，要將國家最新大政方針、政策措施等向香港市民解讀，讓市民了解國家的發展與進步。

在談及港區人大代表是如何參與國家治理時，姚祖輝坦言，“接地氣”是至關重要的第一步。他表示，一方面是要參與社會治理，通過親身考察民情、聽取民意，針對市民所想、所急、所盼提出議案並跟蹤督辦，為國家和政府科學決策提供參考和依據，最終讓市民反映的問題得到妥善解決。

考察調研是姚祖輝人大工作中比重很大的一部分。疫情前。他常親身走訪內地不同省市，了解各地發展的最新情況。2018年6月，為促進粵港澳大灣區發展，他參加了粵港澳大灣區專題調研活動，先後前往深圳等廣東5市實地調研，並赴前海自貿區考察情況。同年，他向全國人民代表大會提交關於粵港澳大灣區發展建議書，將自己的調研結果轉化為議案，並付出實際行動推動落實。在其後的每一年裡，姚祖輝始終關心著大灣區發展情況，針對具體領域發展提交議案，包括2019年鼓勵香港青年到大灣區發展建議書，推動大灣區金融融合、創科合作建議書；2020年粵港澳大灣區職業教育建議書；2021年促進粵港澳三地在社會民生領域銜接建議書......從調研到議案，再從議案到落實，步步推進。

通過行使立法權、監督權，提升政府治理能力是他參與國家治理的另一方面工作。姚祖輝介紹，人大每年會聽取審議政府工作報告，經過審議、專項調研、代表視察等形式，對社會普遍關注的重大問題、關係人民群眾切身利益等民生問題進行有力監督。在重大立法上，人大有權決定是否通過這些法案，比如香港國安法、完善香港選舉制度都是經由人大表決通過後才能實行。

多聽多看、多學多思是姚祖輝參與人大工作多年總結出的經驗，也是他一直以來對自己的要求。“多聽基層聲音與群眾需求，多看各地發展狀況與困境，帶著問題虛心向老代表多學習，針對實際問題多思考。”

當凝聚滬港力量的聯繫人

作為滬港經濟發展協會會長、上海香港聯會創會會長，姚祖輝心繫滬港，多年來為兩地發展盡心盡力。他組織了滬港大都市發展研討會、滬港澳青年經濟發展論壇、滬港科技創新論壇等多個交流論壇，搭建不同平台給予專家學者、商界領袖、青年學生作深度交流。這些活動最久的已經持續籌辦了30年，姚祖輝說，“做好一件事，堅持是很重要的。”

不同時期，滬港聯繫發展的形式也在發生變化。“八九十年代，我們是幫忙港商在滬經商投資，創造良好的營商環境，現在更多則是服務在滬的香港專業人士，以及700多個大學生，服務他們就業、居住、生活等各方各面。”與此同時，姚祖輝表示，在香港的上海企業有170餘家，生活在香港的上海鄉親也不少，凝聚團結這些力量也是他正在做的一項工作。

提起滬港經濟發展協會，姚祖輝表示，“從前我們更多關心經濟發展，現在想法改變了，不止要關心經濟，民生也是非常重要的，是我們工作中必須關注的部分，因為要接地氣嘛！”

他是“在滬港人”和“在港滬人”的聯繫人。今年年初，香港疫情嚴峻，上海同胞捐贈抗疫物資支援香港；隨後，上海發生疫情，姚祖輝在上海與其他香港同胞亦貢獻力量。他說，兩地在困難時互相幫助，也能在發展中互相借鑑，汲取對方的成功之處，結合自身優勢取得更好的發展，推動香港更好融入國家發展大局，也為國家進一步強大做出貢獻。

成為青年人的朋友

1997年開始，姚祖輝陸續加入了香港青年聯會、上海市青年聯合會、中華全國青年聯合會。當年青聯中一句話成了他這二十餘年堅持青年工作的座右銘——“一天青聯人，一生青年情”。

習近平主席在今年“七一”重要講話中提及：“青年興，則香港興，青年發展，則香港發展，青年有未來，則香港有未來。”作為嶺南大學校董會主席、香港浸會大學校董會前副主席、復旦大學校董、滬港青年交流促進會創會會長，姚祖輝積極投身青年工作，創辦一系列港區青少年內地交流活動。滬港明日領袖實習計劃是其中之一，組織香港青少年到上海知名企業實習，從2007年起創辦至今，從最初1間學校、30多名學生，到如今近30所學校、每年約400名學生參加，實習配對企業多達100餘家，15年內累計近5,000名學生參加該計劃。

“我想要香港青少年通過他們的親眼所見、親耳所聞去了解我們的國家。”姚祖輝表示，這項計劃的初衷，是希望讓香港青年人深入了解內地的發展機遇，認識及認同祖國。除此之外，他亦設身處地為青年人著想，盡己所能去幫助青年人。“我一直要求自己多傾聽他們，了解他們的訴求，成為他們的朋友。”姚祖輝堅定地說。

做青年工作，要明白青年人的想法。姚祖輝把青年的“四業”掛在嘴邊，學業、就業、創業、置業。“不同階段，青年的想法不同，學生時期學業是首位，畢業後要就業，其後還要面臨創業和置業。”他總結說，無論如何，青年工作都是圍繞這四個詞展開。

令姚祖輝印象深刻的一次是，他帶領在上海的香港青年們去參觀當地的孤兒院和外來務工人員子弟學校。“讓大學生們看到這些小孩子的生活，去思考自己能為他們做些什麼，同時通過這些大學生的分享，讓這些小孩子看到更高的地方，看到自己將來有一天也可以進入大學學習。彼此幫助，雙向成長。”

姚祖輝臉上露出頗為欣慰的表情，“很多參加過實習計劃的學生回港後積極投身公益事業，為民紓困。在抗擊疫情期間，他們主動報名成為社區志願者，為市民們派發抗疫物資，為失業貧困家庭派發餐食等。”他說，“同學們承擔起了公民責任，在立法會選舉等時候，也會參與街站幫助愛國愛港候選人宣講，呼籲選民積極投票，他們是以實際行動履行公民責任和義務。”有很多參與過計劃的青年人至今仍和姚祖輝保持聯絡，在姚祖輝看來，不僅要給予青年幫助，亦要持續關注他們的發展。

投身工作也不忽視自己的家庭，姚祖輝要求自己每周都與兩個兒子通20分鐘電話，“這20分鐘主要是他們來說，我來聽。這是不容易的，最困難的部分其實是他們肯說呀。”姚祖輝笑著說，“我會這樣一直要求自己的，知道他們的想法很重要。”

姚祖輝是中華人民共和國香港特別行政區第十四屆全國人民代表大會代表候選人，候選人還有文穎怡(女)、朱立威、朱葉玉如(女)、吳永嘉、吳秋北、李引泉、李聖潑、李慧琼(女)、李應生、沈豪傑、沈慧林、冼漢廸、林天行、林至穎、林順潮、胡曉明、范駿華、凌友詩(女)、孫偉勇、徐莉(女)、馬逢國、梁美芬(女)、陳帆、陳勇、陳正欣、陳仲尼、陳振英、陳振彬、陳曼琪(女)、陳曉峰、黃冰芬(女)、黃英豪、黃錦良、楊德斌、雷添良、樓家強、蔡毅、鄭國杰、霍啟剛、謝愛紅(女)、鄺美雲(女)。