文|張學修
疫情下,深港關口未能完全開放,跨境運輸關卡重重。近日,深受影響的跨境運輸業終於迎來復常,特區政府已與廣東省和深圳市政府取得原則性共識,放寬跨境貨運限制,粵港物流率先“通關”。兩地政府宣布,粵港跨境貨車運輸由12日凌晨零時起改為“點對點”運作模式,毋須再由接駁司機代勞,且無限額,只需要事前透過“跨境安”系統預約申報。新安排下,運輸署會繼續為跨境貨車司機在香港管制站進行快速核酸檢測,司機取得陰性結果後,需要連同“粵康碼”上48小時內核酸陰性證明,才可進入內地。
受今年年初的第五波疫情影響,今年3月14日起,跨境貨車由“點對點”改為“集中接駁”,也就是跨境貨運司機在過關進入內地後,需要把車輛交由內地的接駁司機,代為駛到目的地取貨或卸貨。由於要等待交收,運輸時間和成本大增,並且影響到鮮活蔬果等生活所需品損耗加大,從而大幅增加相關行業成本,連帶市場物價居高不下。同時,跨境貨車的數目也因此由3月14日的24000架次,銳減至現時僅得8000架次,運力僅剩三分之一。可以説,“集中接駁”模式使得以往正常的跨境陸路貨物運輸已接近停頓,更有不少貨車司機失業和轉行,過萬家庭受影響,苦不堪言。如今終於又能回復以往“點對點”提貨或交貨,對司機及消費者,以及整個跨境運輸業而言,都是令人激動的好消息。
跨境陸路運輸作爲本港物流業的重要一環,不僅是確保本港民生保障的關鍵所在,更是聯繫香港海運和空運的主要手段,關乎香港國際航運中心和國際航空樞紐的長期競爭力,以及大灣區整體復工復產和內外雙循環供應鏈的保障。在“集中接駁”模式下,跨境貨車運輸能力大幅降低,就會導致貨源大幅減少,從而進一步影響了香港海運吞吐量。而現在重新恢復“點對點”的跨境卡車貨運,相信有利於加快陸路跨境常態化運輸的全面恢復,從而提升本港航運貨流量,讓香港恢復從前在海運、空運的運輸效率和成本優勢,長遠來看,對鞏固香港貿易中心、航運中心和航空樞紐地位都具有重要意義。
“十四五”規劃明確支持香港提升國際航運中心和國際航空樞紐地位,支持香港服務業向高端高增值方向發展,融入國家發展大局。“粵港澳大灣區”的發展亦明確需要香港發揮其作為國際航運中心的優勢,帶動大灣區其他城市共建世界級港口群和國際航運物流中心,增強整體國際競爭力。因此,跨境陸路運輸的復常絕不能止步於此,目前跨境司機沒有足夠的人手,而同時內地仍然暫停發牌給香港貨車司機,希望特區政府繼續與內地政府密切跟進,推動和落實各項有利保障和優化跨境物資流通的措施,以優化跨境物資的流通,最大程度減低疫情對跨境物流的影響。無論如何,恢復“點對點”運作模式都是一個非常正面的信號,物流業率先“通關”,從一定程度上來説亦是為兩地通關做有現實意義的積極探索,相信恢復兩地人員自由往來指日可待!
(作者系港區全國政協委員、香港中華總商會副會長,文章僅代表個人觀點)