《香港創新科技發展藍圖》(下稱《藍圖》)於2022年12月22日出台,是香港政府對社會及創新科技行業持份者釋放的非常正面的訊息和對創科發展的強心針。
香港創科發展協會回應“香港創新科技發展藍圖”
香港創科發展協會主席陳迪源表示,本會自2018年創會便積極推動普及創科文化以提升社會創科氛圍;如今藍圖將之定爲主要策略,我們相信有助社會對創新科技應用更包容,對政府未來推政務全面電子化更有效實現。藍圖還參考了不少本地及國際官方組織、智庫等的文獻,以及以行動回應了不少業界多年的訴求;知己知彼、集思廣益,本會深信政府有足夠資源、智慧和能力實踐當中的發展目標。
從《四大發展方向》和《八大重點策略》可見,香港已找到了自己創科發展的節奏和步伐;擺脫了港深競爭的思維,實現香港利用自身優勢成爲國際創科中心的願景和格局,爲港深融合提供有利條件並找到了自己的位置。當中部分內容在已發表的施政報告、財政預算案、智慧城市藍圖等出現過,但藍圖將各項要點整合理順,令市民及業界人士更了解整體佈局及發展方向和要點,可以更好配合和規劃自己的步伐和前路。
我們認爲《四個使命》充分展現政府明白香港要持續保持國際頂級城市的需求:
1.發展多元經濟:以往香港過度依賴金融及基建帶動經濟,我們相信善用科技可以更具成本效益發展不同的行業,提升效益;
2.創造優質職位:本地人才可以有更多職業選擇,長遠有利發展多元經濟;
3.提升生活質素:香港的城市建設雖然世界領先,但個人提升居住及生活質素的成本過高,我們深信科技的有效和靈活運用可以在各方面發揮作用;
4.貢獻國家所需:香港的持續發展離不開國家的發展,所以香港創科發展需要配合國家的發展大局,要走國家的路。這個不單止是配合國家發展,亦是保持香港競爭力及獨特地位的一步。
正如藍圖所說,國際貿易爭端及部分西方國家單邊主義思維阻擋不了科技創新和發展的東移;我們認爲在這個關鍵時刻做好規劃配合國家發展,走好香港的創科發展出路是關鍵的一步。
藍圖形容香港在創科發展方面具有多方面優勢及機遇,包括高度國際化城市、基礎科研實力雄厚、香港共有五間大學位列全球前一百名、享譽全球的自由經濟體,以及大灣區的中心城市;這些我們都認同,但令人鼓舞的是政府勇於面對短板,例如吸引和挽留人才的力度不足、科研成果轉化動力不足、土地供應緊張且開拓用地需時較長等;認清方向並推出果斷的策略應對。
1.方向(一):完善創科生態圈 推進香港“新型工業化”
2.方向(二):壯大創科人才庫 增強發展動能
3.方向(三):推動數字經濟發展 建設智慧香港
4.方向(四):積極融入國家發展大局 做好連通内地與世界的橋樑
本會認同藍圖建議聚焦生命健康科技、人工智能與數據科學及先進製造與新能源科技等產業的發展。根據國際管理發展學院發布的《世界數碼競爭力排名》,香港在“科技”方面的表現分別在2021 和 2022 年被評為世界第一及第二位;生物科技融資規模現在已是亞洲第一、全球第二;人工智能論文被引用量全球第三;加上全球數字經濟發展步伐加快,香港應搶佔先機。
未來亦會有更多的創科用地供應;“北部都會區”無論對藍圖或讓香港成爲國際創科中心都非常重要,期望政府利用一切可行辦法,全速推動落馬洲河套區港深創科園的發展,特事特辦。除了善用廣州南沙及深圳前海兩大合作平台之外,亦要積極探討東莞濱海灣新區的發展。香港創科發展協會已和濱海灣新區簽訂框架協議,非常樂意協助推動。
在推動科技產業發展,棄用再工業化一詞,去實現香港“新型工業化”是一項觀念的進步,亦有助決策者及業界更精準進行資源投入。本會懇請政府考慮本會過往多次提出推動孕育“有大灣區特色的隱形冠軍”的建議。
推動有大灣區特色的隱形冠軍,大灣區特色的隱形冠軍要符合三個條件:
1.目標成為世界前三強的公司;或者大灣區名列第一的公司
2.公司的核心競爭力為科技創新並擁有一定的獨特性
3.必須為實體業務相關(非平台)的公司
而之所以稱為“隱形冠軍”,是這些企業不用單靠廣告宣傳及品牌建立而取得市場;而是倚靠科技創新的硬實力成為市場的領導者,並不容易被對手取代。
在新能源汽車發展方面,我們建議集中在液體新能源的運輸及儲存、網絡及道路資訊安全等方面出奇制勝。半導體晶片方面,可以針對國家現有短板的領域進行研發,加快發展速度並建立專屬優勢。
初創發展及人才問題息息相關,我們認爲上中下游人才都重要,除了現有的人才政策外,可以考慮容許在港聘請不到合適前線員工的機構,以項目短期簽證認識容許外地人才輸入;數碼港及科學園亦可以制定方案協助創業失敗的團隊加入其他企業,並在大灣區的內地城市建立或租用園區吸引專門服務港企的科技外判公司。面對內地城市極爲進取的人才住房政策,香港必須制定比進取更進取,且更具吸引力的政策和配套措施,才可令初創企業無後顧之憂地專注技術及業務發展,並增強人才的歸屬感。
本會喜見智慧城市發展藍圖的落實;市民用得到的智方便、轉數快等已經逐漸有效融入生活,其他背後的基建亦正在發揮作用,助力其他智慧城市應用的發展。對於推動各政府部門和公私營機構在不同範疇加快落實數字經濟和智慧城市措施,例如促進數據互通;由政府建立“授權數據交換閘”,連接香港金融管理局的“商業數據通”,在2024年年底前讓市民自行選擇試行數據互通安排,便利金融機構進行客戶身份驗證;本會十分支持。在岩洞建設數據中心是很好的方向,但必須儘快落實;並同時研究其他方案的可行性,例如在人工島、水底等;亦絕不能忽略構建安全網絡環境的重要性,可幸藍圖在這方面亦有建議。
歡迎政府積極與內地研究促進內地數據向香港流通的特定便利化安排;以及於2023 年在大灣區推出數據跨境流動試行計劃,以測試技術標準、措施及數據規管機制,以便將來廣泛推行。
本會認爲藍圖內的對未來5年及10年的發展願景參考指標有誠意,並且極有可能實現甚至超越。
前海管理局回應《藍圖》 – 需要未來科技產業布局
前海管理局香港事務首席聯絡官、華人大數據學會執行主席洪為民表示:
《香港創新科技藍圖》(下稱《藍圖》)在12月22日冬至推出,不單是特區政府給香港創科界的重大“聖誕禮物”,也為2023年定立工作目標,讓我們同業可以乘創科發展之風,抓穩“十四.五”雙循環的科技機遇。《藍圖》按國家“十四.五”定位,願景是發展香港成為國際創新科技中心,目標清晰,四大使命展示發展原則,《藍圖》內容和國家高新科技產業開發及數字經濟發展規劃互相呼應,《藍圖》提供4大發展方向,8大重點策略,16個目標,共42項建議,以及從研發、初創企業、人才、產業發展的4大類別在2027及2032年的發展願景參考指標,展示了特區政府未來15年在科技發展方面的工作方向,值得社會支持及認同。
我認為《藍圖》先從香港創科及展的優勢、機遇與挑戰,作了一個良好的梳理,幫助社會了解形勢,一同面對挑戰,有助吸引對創科發展有抱負、有使命、願承擔的年輕人投身創新科技。
《藍圖》的四大發展方向,包括完善創科生態圈、推進香港“新型工業化”;壯大創科人才庫,增強發展動能;推動數字經濟發展,建設智慧香港;與及積極強入國家發展大局,做好連通內地與世界的橋樑,這些都是推動香港科技發展的重要方向。八大策略從生態、產業、投融資、文化、人才、數字經濟與智慧城市、內地合作、國際化,提出42項既具體又務實的建議。是對推動香港創科發展的重要舉措。
作為前海駐香港的一員,筆者對《藍圖》共有兩處提及前海合作,包括前海深港風創投18條及善用前海合作平台完善創科生態鏈感到欣喜,未來創科發展,地理上我們可以倚仗北部都會區,政策、資金、技術上可以藉深港聯動。我們前海不單會做好規則銜接與機制對接,未來會提出更多有利深港科技合作的利好政策,今年中推出的專業服務業發展專項資金就是其中例子。
我認為創科生態發展,不單需要官產學研的合作,也要把融資渠道做廣做大做強,香港的特色就是能夠匯聚本地、內地、國際資金,能把企業立足大灣區,面向世界市場。在此,深港合作將能夠為香港創科發展產生更大的協同及軸射效應。很高興看到藍圖內提出優化創投基金的運作,吸引更多海外資金投資本地創科產業以及加強港深投資聯動合作。這個也是筆者正在全力推動的。
筆者認為深圳的今年推出的《發展壯大戰略性新興産業集群和培育發展未來産業的意見》值得參考,因為不單展示深圳產業戰略布局,也展示未來科技發展的方向。香港的創新科技發展藍圖,不能單單只從通訊、人才及教育基建、產業生態文化等方面著墨,也不單單只點題新能源汽車、半導體晶片等數個例子,也需要有一個更精密的產業布局,以配合北部都會區、八大中心的發展需要。期望不久將來,在《藍圖》之後,我們會見到香港創科發展布局的文件。
由於香港要發展數字經濟,科技相關的從業員也應計算入參考指標之內,正如“北部都會區”發展策略也說提供15萬個創新科技相關職位。我認為2032年的不少於10萬創新及科技產業從業人員,未必足夠應付市場需求,我們必需進一步推進人才政策,放寬條件,吸引世界500強大學的人才來香港發展,做到不折不扣的區域優質、高端人才匯聚。另外筆者一向主張創新不能只靠“獨角獸”,因為“獨角獸”有時會“一獸功成萬骨枯”,香港的科技和工業生態需要“既黑且白”、既是新經濟也是舊經濟的“斑馬企業”支撐,投過創科賦能和數字轉型,不單發展創科產業,也讓各行各業都轉型為數字經濟發展。
《香港創新科技藍圖》是一個很好的開始,期待未來可以推出針對創新科技產業布局的策略文件,展示新一屆政府的“以結果為目標”的工作精神。
大灣區5G 產業發展聯回應《藍圖》–支持創科生態、數字基建發展
大灣區5G 產業發展聯盟會長李帆風,主席侯東迎表示:
聯盟欣聞《香港創新科技藍圖》(《藍圖》)於12月22日推出,本會認為是一個合適的時機,助香港創科產業繼往開來,藉這份系統性的文件,在2023年迎接新的開始,感謝新一屆特區政府、創新科技及工業局對香港創新科技發展的重大承擔。《藍圖》提出4大發展方向,包括完善創科生態圈、推進香港“新型工業化”;壯大創科人才庫,增強發展動能;推動數字經濟發展,建設智慧香港;與及積極強入國家發展大局,做好連通內地與世界的橋樑。同時也提出8重點策略,16標及42項建議,實現香港的高質量發展,體現“發展多元經濟、創造優質職位、提升生活質素、貢獻國家所需”,做好國家“十四.五”對香港的定位 --國際創新科技中心。
《藍圖》提出八大重點策略,包括完善創科生態促進上中下游相互發展、推動科技產業發展、實現香港“新型工業化”、豐富創投融資渠道支持初創和產業發展、普及創科文化提升整體社會創科氛圍、充實創科人才資源建設國際人才高地、加快香港數字經濟和智慧城市步伐、提升市民生活質素、深化與內地創科合作更好融入國家發展大局、善用香港國際化優勢拓環球創科合作。本會各策略表示歡迎,並欣聞有專門篇幅談到5G 網絡等數碼基建,以及加強應用創新技推動智慧生活。我們相信5G 與市民、與香港各行各業息息相關,能夠展開不同的創新應用。我們支持推進粵港澳重大合作平台建設,實現互惠合作,我們要善用南沙和前海合作平台去完善創科生態鏈,因為區域科技合作,才能產生更大協同效應。
作為大灣區5G產業推動者之一,我們不單致力推動5G 基建的發展,同時也積極推動各5G應用,推動產學研的合作,透過主辦不同交流活動促進產業合作,透過比賽發掘具潛質的企業和人才,透過電視節目及5G展館做好科普教育,吸引優質5G 企業在大灣區落戶,並配合區域內的政府政策,支持灣區城市的多維聯動(如資金、企業、技術、科普),全方位推動創新科技的發展。本會未來也會配合香港創新科技藍圖,積極拓展國際網絡,做好橋樑角色。
大灣區5G 產業發展聯盟認為《香港創新科技藍圖》為香港創新科技發展做好定調,從策略出發,實現創新驅動經濟目標。
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