1月7日,2023年春運拉開大幕。今年春運是疫情防控進入新階段後的第一個春運。隨著“乙類乙管”措施加快落地,人民群眾累積的回鄉過年、探親訪友、旅遊觀光等出行需求集中釋放,客流量大幅增長。人流高峰與疫情高峰疊加,春運情況相對複雜,面臨的新形勢新挑戰較大。與此同時,1月8日開始,香港與內地有序恢復正常通關。在這個特別的春運期間,各地交通運輸部門是如何創新形式、多措並舉,統籌做好春運疫情防控和運輸服務保障工作,為旅客營造便捷安心舒適出行環境的?記者就此進行了採訪。
文|本刊記者 莊蕾
強化運力保障 滿足出行需求
根據交通運輸部初步分析研判,今年春運期間客流總量約為20.95億人次,比去年同期增長99.5%,恢復到2019年同期的70.3%。今年春運人流高峰與疫情高峰疊加,是近年來不確定性最多、情況最為複雜、困難挑戰最大的一次春運。綜合來看,具有“三大一多”的特點,主要表現在客流大幅增長、貨運需求大幅增加、一線人員感染風險較大、安全生產風險隱患增多。
據交通運輸部介紹,從客流構成看,預計探親流約佔春運客流的55%,務工流約佔24%,旅遊和商旅出行分別約佔10%,不少高校已在春運開始前放假,相比往年佔比相對較小;自駕車、城際拼車、定制客運等出行比例將進一步提高,高速公路小客車日均流量約為2,620萬輛,較去年同期增長3.6%。從時空分布看,預計節前以大城市向周邊城市及主要勞務輸出省遷移為主,探親流、務工流疊加,客流強度有所提升;節後則以主要勞務輸出省及中小城市向中心城市聚集為主,返程客流相對錯開,1月27日和2月6日前後將出現兩個返程高峰。
在運能保障方面,據國鐵集團介紹,春運節前,全國鐵路高峰日最高可開行旅客列車6,077對,客座定員可達904萬人;春運節後,高峰日最高可安排開行旅客列車6,107對,客座定員可以達到914萬人;最大客座能力比2019年春運增長11%,能夠較好地滿足春運期間旅客出行需求。
值得一提的是,1月15日,廣深港高鐵香港段恢復服務,旅客可以利用便捷的高鐵服務往返香港和內地,更好地滿足旅客在春節期間探親、旅遊等需求,兩地的交流更加便利。據了解,1月18日起,廣深港高鐵香港段每日雙向車票由14,000張增加至20,000張。未來,鐵路部門還將根據客流情況,適時優化調整開行方案,持續推進跨境高鐵旅客運輸有序恢復。
中國民用航空局科學合理安排航班計劃,確保運力準備充分、資源保障到位。支持春運期間國內航線加班,鼓勵航空公司更靈活地調配運力,滿足春運期間熱點地區、熱點航線的旅客出行需求,比如北上廣等城市至三亞、海口、成都、重慶等熱門航線。據介紹,春運期間,全民航日均安排客運航班11,000班。根據目前掌握的春運期間旅客訂票情況,訂票峰值出現在1月18日至1月20日。從訂票量來看,北京-三亞、上海-北京、北京-海口、深圳-昆明、深圳-重慶、杭州-昆明、深圳-成都等航線居於前列。
關於春運期間港澳台的航班安排情況,中國民用航空局介紹,2022年,民航局新頒發和換發16個香港航線經營許可和3個澳門航線經營許可。截至1月5日,民航局已批復春運期間港澳台地區航線客運航班計劃13,230班,涉及186條航線,47個內地(大陸)通航點,28家航空公司每周安排2,331班客運航班。1月8日之後,港澳台客運航班也同國際客運航班一樣本著“安全第一、市場主導、保障先行”的原則,由航空公司自主動態優化航班安排。以上海浦東機場為例,1月8日至31日期間,浦東機場港澳台地區日均起降客運航班30班,其中,香港航線日均10班;台灣航線日均8班;澳門航線日均12班,均有較大幅度的增加。預計隨著市場需求的增加,之後航班量還會有所增長。
公路方面,交通運輸部指導各地加強重點路段路網運行監測,對長大橋隧、連續長下坡等路段加強風險排查,及時消除安全隱患。動態發布天氣情況和交通管控信息,方便公眾合理制定出行計劃。出現低溫寒潮、冰凍雨雪、團霧濃霧等惡劣天氣時,強化信息提醒和應急處置,及時開展清雪除冰工作,儘快恢復道路通行條件,為公眾出行提供乾淨、舒暢的道路行車條件。
防疫不松懈 保障旅客平安出行
春運期間,人員的流動、貨運的物流活動頻繁,人員交叉活動密集,感染風險大。“做好今年的春運工作,疫情防控很關鍵。”交通運輸部運輸服務司司長蔡團結表示,結合國家對新冠病毒“乙類乙管”措施的實施,今年春運工作專班印發了春運疫情防控指南,發布了春運出行服務指引,強化全鏈條管理,督促交通運輸從業人員落實落細各項防控措施,引導社會公眾做好個人健康防護。
記者了解到,各火車站都加強了候車區域的通風消毒,特別是加強了自動售取票機、檢票閘機、電梯扶手和服務檯面等旅客接觸頻繁位置的消毒頻次。為了應對春運途中旅客突發疾病的情況,火車站設置了醫療服務點,配備了應急用的藥品、口罩等防疫物品,為具有發熱等症狀的群眾提供專門座位和場地,以備旅客不時之需。
為保障春運期間旅客平安出行,鄭州客運段專門制定了培訓計劃和應急方案,組織專業講師,分批次對全段600餘名紅十字救護員開展再培訓,模擬講授“常見急症”的救護技能和救護方法,並且專門增加了“旅客發熱”相關救治內容的培訓,培訓合格之後才能上崗。針對各種突發情況,組織了多次現場模擬和應急演練。
在上海、廣州等地機場,在值機、行李托運、安檢、登機等環節,都擴大了無紙化、無接觸的服務,並做好一線員工健康檢測,和重點場所清潔消毒、通風,降低旅客感染風險。
公路方面,各個汽車站為了更好的向乘客提供安全舒適的乘車環境,工作人員每天都會對出行車輛安全設施進行逐一檢查,做好對車輛的消毒通風,加強車站設備設施的消毒,讓旅客出行更安心。交通運輸部日前表示,具備條件的客運樞紐、高速公路服務區、司機之家等,鼓勵設置“健康驛站”或者醫療服務點,為有需要的私家車車主以及客貨司乘人員提供藥品和單獨的休息場所。
貼心服務旅客 方便旅客順利出行
在做好疫情防控工作的前提下,提高運轉效率尤其是重點人群的出行保障是重點。記者了解到,為了保障春運期間乘客順利出行,很多客運場所都推出了新措施,比如優化旅客安檢排隊流線,增加安檢通道及出站閘機通道,在各實名制驗證區域、安檢區域設置“急客”通道,為晚到旅客提供優先快速進站服務。為滿足旅客快速進站的需求,北京南站根據客流情況,適時開啟京滬、京津快速進站廳,滿足高峰期旅客快速乘車的需求,節省旅客進站乘車的時間,確保便捷乘車體驗。
國鐵集團表示,今年鐵路部門進一步優化12306系統功能,進一步擴大電子客票應用範圍,在到站補票和列車補票業務環節全面實施電子化。學生優惠票也不再限制乘車時間,每學年任意時間可購買4次單程學生優惠票。因鐵路責任或不可抗力造成旅客退票,聯程車票可一並辦理退票,而且免收退票手續費。旅客在辦理補票、變更等業務時,也不再收取手續費;同時擴大非高峰方向票價折扣優惠列車範圍。
記者了解到,鐵路部門在全國3,200餘組動車組列車上推行鐵路暢行掃碼服務,旅客通過掃描座椅扶手上的“鐵路暢行碼”,可查詢列車正晚點、運行位置、接續車次、交通接駁等出行服務信息,還可以辦理餐飲選購、補票升席、查找遺失物品等業務。同時,完善鐵路12306消息通知機制,及時向已購票並預留了準確聯繫方式的旅客,精準推送列車停運和變更信息,方便旅客掌握列車開行動態,以便合理安排行程。由北京西站乘坐動車前往寶雞南站的王女士告訴記者,“鐵路暢行碼”掃碼服務功能非常齐全,她通過掃描座位上的二維碼訂購了餐飲服務,乘務員非常及時地把餐食送到了她手上:“現在出行真是越來越方便了!”
針對春節期間帶孩子和老人出行的旅客增多的情況,鐵路部門在車站和列車上都加強了重點旅客服務工作。車站設置了快速進站“綠色”通道,便於特殊重點旅客快速進站。據了解,殘障人士、嬰幼兒、老人等特殊重點旅客如需工作人員幫助進出站,可提前通過鐵路12306 APP、鐵路12306網站、12306鐵路客服熱線等方式進行預約。從北京豐台站乘車到太原南站的張女士告訴記者,她要獨立帶9個月的孩子乘火車回家,所以提前在鐵路12306 APP上預約了重點旅客的免費服務。乘車當天,她一到達北京豐台站,便有工作人員幫忙拿行李並引領其進站,期間還引領她使用無障礙電梯,方便嬰兒車上下,避開擁擠的人群。在太原南站接她的家人也在工作人員的引導下順利進入站台接站。“車站的愛心服務非常貼心,幫我解決了不少麻煩,讓我覺得這次旅途特別溫馨。”張女士說。
公路方面,高德地圖日前正式啟動“暖春計劃”,聯合全國各地670多家交警、交通管理機構,在高德地圖實時發布權威出行信息,發布內容有重大交通管制、公眾出行政策等出行信息和道路封閉、施工等動態交通事件,這些重要信息高德地圖以消息推送、行前提示、語音播報等形式,及時向回家的乘客進行提示。用戶還可以進行擁堵指數、異常堵點、擁堵路段等擁堵實況查詢。
四川是勞務輸出大省,對此,四川省春運工作專班對外出務工返鄉客流予以重點保障,優先安排在營的180條省際超長客運線路和408輛客運車輛投入“春風行動”,組織實施鄉村運輸“金通工程”與“春風行動”無縫接駁運輸,將返鄉農民工直接送至家門口,打造“點對點、一站式、一票制”暖心直達運輸服務。
為營造文明、溫馨、和諧的出行環境,機場方面也提供了很多暖心服務。中國南方航空在廣州白雲國際機場開展“首乘無憂·南航有禮”主題服務活動:設立首乘旅客專屬值機櫃檯,提供“一站式”選座值機、行李托運快捷辦理服務;設置首乘引導員,根據旅客需求提供全流程指引或分段式引導服務,講解乘機流程及注意事項等,主動協助解決旅客疑難,提供愛心幫扶;提供“首乘無憂”出行指引卡,旅客可掃描卡片二維碼獲取專屬定制的“出行錦囊”,及時了解乘機注意事項、南航特色服務以及機場便利服務信息。南寧機場啟用“易安檢”通道,大幅縮減旅客安檢時間;北京大興機場推出“鄉音伴行”適老化服務,精通各地方言的工作人員為旅客送去“老鄉的溫暖”。
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1月7日,2023年春運拉開大幕。今年春運是疫情防控進入新階段後的第一個春運。隨著“乙類乙管”措施加快落地,人民群眾累積的回鄉過年、探親訪友、旅遊觀光等出行需求集中釋放,客流量大幅增長。人流高峰與疫情高峰疊加,春運情況相對複雜,面臨的新形勢新挑戰較大。與此同時,1月8日開始,香港與內地有序恢復正常通關。在這個特別的春運期間,各地交通運輸部門是如何創新形式、多措並舉,統籌做好春運疫情防控和運輸服務保障工作,為旅客營造便捷安心舒適出行環境的?記者就此進行了採訪。
文|本刊記者 莊蕾
強化運力保障 滿足出行需求
根據交通運輸部初步分析研判,今年春運期間客流總量約為20.95億人次,比去年同期增長99.5%,恢復到2019年同期的70.3%。今年春運人流高峰與疫情高峰疊加,是近年來不確定性最多、情況最為複雜、困難挑戰最大的一次春運。綜合來看,具有“三大一多”的特點,主要表現在客流大幅增長、貨運需求大幅增加、一線人員感染風險較大、安全生產風險隱患增多。
據交通運輸部介紹,從客流構成看,預計探親流約佔春運客流的55%,務工流約佔24%,旅遊和商旅出行分別約佔10%,不少高校已在春運開始前放假,相比往年佔比相對較小;自駕車、城際拼車、定制客運等出行比例將進一步提高,高速公路小客車日均流量約為2,620萬輛,較去年同期增長3.6%。從時空分布看,預計節前以大城市向周邊城市及主要勞務輸出省遷移為主,探親流、務工流疊加,客流強度有所提升;節後則以主要勞務輸出省及中小城市向中心城市聚集為主,返程客流相對錯開,1月27日和2月6日前後將出現兩個返程高峰。
在運能保障方面,據國鐵集團介紹,春運節前,全國鐵路高峰日最高可開行旅客列車6,077對,客座定員可達904萬人;春運節後,高峰日最高可安排開行旅客列車6,107對,客座定員可以達到914萬人;最大客座能力比2019年春運增長11%,能夠較好地滿足春運期間旅客出行需求。
值得一提的是,1月15日,廣深港高鐵香港段恢復服務,旅客可以利用便捷的高鐵服務往返香港和內地,更好地滿足旅客在春節期間探親、旅遊等需求,兩地的交流更加便利。據了解,1月18日起,廣深港高鐵香港段每日雙向車票由14,000張增加至20,000張。未來,鐵路部門還將根據客流情況,適時優化調整開行方案,持續推進跨境高鐵旅客運輸有序恢復。
中國民用航空局科學合理安排航班計劃,確保運力準備充分、資源保障到位。支持春運期間國內航線加班,鼓勵航空公司更靈活地調配運力,滿足春運期間熱點地區、熱點航線的旅客出行需求,比如北上廣等城市至三亞、海口、成都、重慶等熱門航線。據介紹,春運期間,全民航日均安排客運航班11,000班。根據目前掌握的春運期間旅客訂票情況,訂票峰值出現在1月18日至1月20日。從訂票量來看,北京-三亞、上海-北京、北京-海口、深圳-昆明、深圳-重慶、杭州-昆明、深圳-成都等航線居於前列。
關於春運期間港澳台的航班安排情況,中國民用航空局介紹,2022年,民航局新頒發和換發16個香港航線經營許可和3個澳門航線經營許可。截至1月5日,民航局已批復春運期間港澳台地區航線客運航班計劃13,230班,涉及186條航線,47個內地(大陸)通航點,28家航空公司每周安排2,331班客運航班。1月8日之後,港澳台客運航班也同國際客運航班一樣本著“安全第一、市場主導、保障先行”的原則,由航空公司自主動態優化航班安排。以上海浦東機場為例,1月8日至31日期間,浦東機場港澳台地區日均起降客運航班30班,其中,香港航線日均10班;台灣航線日均8班;澳門航線日均12班,均有較大幅度的增加。預計隨著市場需求的增加,之後航班量還會有所增長。
公路方面,交通運輸部指導各地加強重點路段路網運行監測,對長大橋隧、連續長下坡等路段加強風險排查,及時消除安全隱患。動態發布天氣情況和交通管控信息,方便公眾合理制定出行計劃。出現低溫寒潮、冰凍雨雪、團霧濃霧等惡劣天氣時,強化信息提醒和應急處置,及時開展清雪除冰工作,儘快恢復道路通行條件,為公眾出行提供乾淨、舒暢的道路行車條件。
防疫不松懈 保障旅客平安出行
春運期間,人員的流動、貨運的物流活動頻繁,人員交叉活動密集,感染風險大。“做好今年的春運工作,疫情防控很關鍵。”交通運輸部運輸服務司司長蔡團結表示,結合國家對新冠病毒“乙類乙管”措施的實施,今年春運工作專班印發了春運疫情防控指南,發布了春運出行服務指引,強化全鏈條管理,督促交通運輸從業人員落實落細各項防控措施,引導社會公眾做好個人健康防護。
記者了解到,各火車站都加強了候車區域的通風消毒,特別是加強了自動售取票機、檢票閘機、電梯扶手和服務檯面等旅客接觸頻繁位置的消毒頻次。為了應對春運途中旅客突發疾病的情況,火車站設置了醫療服務點,配備了應急用的藥品、口罩等防疫物品,為具有發熱等症狀的群眾提供專門座位和場地,以備旅客不時之需。
為保障春運期間旅客平安出行,鄭州客運段專門制定了培訓計劃和應急方案,組織專業講師,分批次對全段600餘名紅十字救護員開展再培訓,模擬講授“常見急症”的救護技能和救護方法,並且專門增加了“旅客發熱”相關救治內容的培訓,培訓合格之後才能上崗。針對各種突發情況,組織了多次現場模擬和應急演練。
在上海、廣州等地機場,在值機、行李托運、安檢、登機等環節,都擴大了無紙化、無接觸的服務,並做好一線員工健康檢測,和重點場所清潔消毒、通風,降低旅客感染風險。
公路方面,各個汽車站為了更好的向乘客提供安全舒適的乘車環境,工作人員每天都會對出行車輛安全設施進行逐一檢查,做好對車輛的消毒通風,加強車站設備設施的消毒,讓旅客出行更安心。交通運輸部日前表示,具備條件的客運樞紐、高速公路服務區、司機之家等,鼓勵設置“健康驛站”或者醫療服務點,為有需要的私家車車主以及客貨司乘人員提供藥品和單獨的休息場所。
貼心服務旅客 方便旅客順利出行
在做好疫情防控工作的前提下,提高運轉效率尤其是重點人群的出行保障是重點。記者了解到,為了保障春運期間乘客順利出行,很多客運場所都推出了新措施,比如優化旅客安檢排隊流線,增加安檢通道及出站閘機通道,在各實名制驗證區域、安檢區域設置“急客”通道,為晚到旅客提供優先快速進站服務。為滿足旅客快速進站的需求,北京南站根據客流情況,適時開啟京滬、京津快速進站廳,滿足高峰期旅客快速乘車的需求,節省旅客進站乘車的時間,確保便捷乘車體驗。
國鐵集團表示,今年鐵路部門進一步優化12306系統功能,進一步擴大電子客票應用範圍,在到站補票和列車補票業務環節全面實施電子化。學生優惠票也不再限制乘車時間,每學年任意時間可購買4次單程學生優惠票。因鐵路責任或不可抗力造成旅客退票,聯程車票可一並辦理退票,而且免收退票手續費。旅客在辦理補票、變更等業務時,也不再收取手續費;同時擴大非高峰方向票價折扣優惠列車範圍。
記者了解到,鐵路部門在全國3,200餘組動車組列車上推行鐵路暢行掃碼服務,旅客通過掃描座椅扶手上的“鐵路暢行碼”,可查詢列車正晚點、運行位置、接續車次、交通接駁等出行服務信息,還可以辦理餐飲選購、補票升席、查找遺失物品等業務。同時,完善鐵路12306消息通知機制,及時向已購票並預留了準確聯繫方式的旅客,精準推送列車停運和變更信息,方便旅客掌握列車開行動態,以便合理安排行程。由北京西站乘坐動車前往寶雞南站的王女士告訴記者,“鐵路暢行碼”掃碼服務功能非常齐全,她通過掃描座位上的二維碼訂購了餐飲服務,乘務員非常及時地把餐食送到了她手上:“現在出行真是越來越方便了!”
針對春節期間帶孩子和老人出行的旅客增多的情況,鐵路部門在車站和列車上都加強了重點旅客服務工作。車站設置了快速進站“綠色”通道,便於特殊重點旅客快速進站。據了解,殘障人士、嬰幼兒、老人等特殊重點旅客如需工作人員幫助進出站,可提前通過鐵路12306 APP、鐵路12306網站、12306鐵路客服熱線等方式進行預約。從北京豐台站乘車到太原南站的張女士告訴記者,她要獨立帶9個月的孩子乘火車回家,所以提前在鐵路12306 APP上預約了重點旅客的免費服務。乘車當天,她一到達北京豐台站,便有工作人員幫忙拿行李並引領其進站,期間還引領她使用無障礙電梯,方便嬰兒車上下,避開擁擠的人群。在太原南站接她的家人也在工作人員的引導下順利進入站台接站。“車站的愛心服務非常貼心,幫我解決了不少麻煩,讓我覺得這次旅途特別溫馨。”張女士說。
公路方面,高德地圖日前正式啟動“暖春計劃”,聯合全國各地670多家交警、交通管理機構,在高德地圖實時發布權威出行信息,發布內容有重大交通管制、公眾出行政策等出行信息和道路封閉、施工等動態交通事件,這些重要信息高德地圖以消息推送、行前提示、語音播報等形式,及時向回家的乘客進行提示。用戶還可以進行擁堵指數、異常堵點、擁堵路段等擁堵實況查詢。
四川是勞務輸出大省,對此,四川省春運工作專班對外出務工返鄉客流予以重點保障,優先安排在營的180條省際超長客運線路和408輛客運車輛投入“春風行動”,組織實施鄉村運輸“金通工程”與“春風行動”無縫接駁運輸,將返鄉農民工直接送至家門口,打造“點對點、一站式、一票制”暖心直達運輸服務。
為營造文明、溫馨、和諧的出行環境,機場方面也提供了很多暖心服務。中國南方航空在廣州白雲國際機場開展“首乘無憂·南航有禮”主題服務活動:設立首乘旅客專屬值機櫃檯,提供“一站式”選座值機、行李托運快捷辦理服務;設置首乘引導員,根據旅客需求提供全流程指引或分段式引導服務,講解乘機流程及注意事項等,主動協助解決旅客疑難,提供愛心幫扶;提供“首乘無憂”出行指引卡,旅客可掃描卡片二維碼獲取專屬定制的“出行錦囊”,及時了解乘機注意事項、南航特色服務以及機場便利服務信息。南寧機場啟用“易安檢”通道,大幅縮減旅客安檢時間;北京大興機場推出“鄉音伴行”適老化服務,精通各地方言的工作人員為旅客送去“老鄉的溫暖”。