文|梁美芬
港區全國人大代表團於2023年3月7日早上在北京人民大會堂香港廳,獲政治局常委、人大會議主席團常務主席趙樂際、港澳辦主任夏寶龍等人接見。
趙樂際常委高度評價香港的制度優勢,並再三期望香港要保持現有制度優勢,包括繼續向國際開放,保持好現有金融及自由貿易的優勢,以及要好好維護香港的普通法體制。國家已經協助香港到“治”,今天我們不應該只問國家可以給我們什麼?而是更多的問我們有什麼可以貢獻國家?
趙樂際常委於會上向港區人大代表提出三點希望,分別為守正創新、團結奮進、拼搏自強;及四個“帶頭”,包括帶頭宣傳二十大精神、帶頭堅決維護國安、帶頭支持特區政府施政、和帶頭積極對接國家發展戰略等。我認為趙常委的發言十分的精准、充分而又深刻,不僅概括了回歸年香港的發展和定位,還總結了過去十年香港的努力。作為一名一直研究憲法和基本法的法律界人士,我很高興和欣慰看到習近平主席在各次重要發言中都提到了堅持依法治國,落實一國兩制的做法。這表示我們必須推廣和教育好香港的社會和憲制秩序,將香港置於一國兩制的體制下。
在過去幾年中,香港面臨了社會動蕩和國際環境的挑戰,對香港的發展和穩定構成了威脅。在這樣的背景下,推廣和教育好香港的社會秩序尤為重要。穩定的社會秩序是香港特別行政區成功的基石之一,它不僅僅對香港本地的居民有益,也能為國家和國際社會做出貢獻。
香港的憲制秩序有許多法律的基礎。除了回歸後制定的基本法,中國憲法也是必不可少的一部分;此外,還包括新修訂的立法法,以及全國人民代表大會制度和立法機制。而這些都與香港特別行政區一國兩制的落實有關。本人多次聆聽領導人的講話,留意到他們都強調要堅守香港的法治,以法治維護香港的穩定和繁榮。這是讓我非常樂於見到的。
與趙常委會面後,令我印象最深刻的是趙常委強調未來香港對國家的貢獻。多位領導人都再三強調,香港除了要守護好國家安全之外,還要在國家發展大局的計劃中中扮演重要角色。因為在西方很多金融貿易交易中,適用的是普通法系以及用美元結算。在國家層面上,我們可以看到無論是國家還是特區政府特首都非常積極地去外訪中東,開拓當地市場。所以美芬這次也提了一個具體的建議,希望香港可以與上海合作,使用港幣和人民幣在原油期貨交易中進行結算,這將有助於開拓原油期貨交易所的海外市場,為人民幣國際化找到新的出路。
同時,趙常委寄望香港未來五年的發展能夠有新飛躍,重視高質量發展。本人認為,香港必須善用三大獨特自身優勢:金融、法律和中西文化匯合。香港作為實施獨特的一國兩制的普通法地區,必須堅持和發揮普通法的法律制度優勢,從而讓大灣區一起共享香港法治品牌,吸引外資招商落地。
趙樂際亦對港區全國人大代表提出幾點希望,希望認真履行盡責,深入瞭解中央大致方針,將中央精神和宣傳講解給市民,亦要做到將香港各界聲音反饋給中央政府;要積極帶頭宣傳好二十大精神,提高治理水準和國家意識;要帶頭維護國家安全,反對所有幹擾或危害“一國兩制”言行,要匯聚愛國愛港的強大力量;要帶頭支持行政長官和特區政府依法施政,支持特區政府施政新理念、新作風,希望達至良政善治;要帶頭主動對接國家發展戰略,推動粵港澳大灣區建設、推動香港參與“一帶一路”建設,更好融入國家發展大局,為香港創造新動力。
(作者係港區人大代表、香港立法會議員、香港大律師,文章僅代表個人觀點)