文｜梁美芬

最高人民法院及最高人民檢察院過去五年的工作報告充分體現二十大報告中習近平法治思想，亦反映中國傳統文化的優良傳統：依法治國及以德治國，堅持國法、天理、人情相統一，充分體現中國社會主義現代化的法治道路，在司法實踐的道路上充分落實習近平法治思想的主要理念。

中國司法改革有劃時代的成果，尤其在科技法院、智慧法院、及特別為青少年而設的圓桌法院等等，都處於世界領先地位確實難能可貴。此外在過去三年疫情當中，由疫情產生的紛爭有77.9萬，其中大部分是以調解，雙方願意互諒互讓達致和解。中國在運用調解解決民間紛爭是非常成功的，在世界上名列前茅，因此亦贏得國際認可。中國發起成立國際調解院，以調解方式去解決國與國之間的紛爭及經貿紛爭，得到超過100多個國家參與支持，實乃來之不易的成就。

中國司法改革得到國際認可，有三位中國法官在聯合國上訴法庭爭議法院以及國際勞工組織行政法庭當選為高級法官，殊不簡單，靠的是實力與不懈的努力。兩高報告亦強調，在司法執法方面要特別保護民營企業，公平競爭，環境保護等等，是一份既專業又有溫度的工作報告。另外報告可以看出中國特色社會主義的司法為民，處處體現司法執法時考慮到的公眾利益，以及以保護國家安全為首位，例如堅決反制美國的長臂管轄的霸權主義。

智慧法院及國際調解院領先國際

在智慧法院方面，國家已經走到世界之前，過去五年的全程直播的案件高達2100萬場，顯示中國下定決心提高司法透明度，主動公開審訊，接受群眾監督。這些都是來之不易的成績。我必須在這里分享，本人在過去30年是中國司法改革的參與者、見證者及受惠者。我於1991年與最高人民法院合作，將他們當時仍然比較匱乏的法院判決編寫成有體例與國際接軌的格式，並以英文翻譯，向國際社會介紹中國的法律制度。 10年後即2001年進一步發展，並全線上網，首套China Law Report 有3000頁英文，包括當年的典型案例，在海內外獲好評。

此外，從2005年開始，最高人民法院每年派出不同省份的優秀法官到香港學習普通法，吸收借鉴西方法律制度的優點，同時將其適用於中國的部分帶到司法改革之中。本人是發起者、參與者及見證者。此外在司法改革的道路上，香港確實扮演了不少角色，無論在培訓人才或兩地司法協助都有長足的發展，涉港澳台的司法協助就有4.6萬宗。檢察院的工作報告中亦提及港澳台胞可以參與廣東檢察機關的工作，擔任人民監督員，這些都顯示國家特別重視港澳台的工作。

過去30年中國就這樣一點一滴幾乎從無到有寫出今天司法改革的成績。報告當中提及有95名法官無私奉獻生命捍衛了公平正義，有66名檢察官犧牲在執法崗位上。看到這些殉職的數字大家就會明白，這條司法改革的道路殊不簡單。每逢快到兩會，最高人民法院及最高人民檢察院的壓力特別大，畢竟中國是個14億人口的國家，要做到滴水不漏殊不容易。我認為最高人民法院及最高人民檢察院的工作能夠做到今天的成績，已竭盡所能，值得點讚。

（作者係港區人大代表，香港大律師，香港城市大學法學院博士生導師，文章僅代表作者個人觀點）