文｜屠海鸣

從理論上講，地區直選有諸多好處，選民直接選出的議員，能代表民意。然而，香港的地區直選過去卻一直被反中亂港勢力騎劫。經歷了2019年區議會選舉的許多參選人透露，參選前就接到有人願意“資助”的信息，並要求答應他們的若干條件。一旦拒絕“資助”，則成為反中亂港勢力的眼中釘、肉中刺，很快就會收到恐嚇郵件和動作。面對這樣的環境和狀況，你能說直選議席越多就越民主嗎？不能！民主是個好東西，但民主在香港治理的實踐中走樣變形，這是不爭的事實。

在“一國兩制”下，香港的民主政制發展之路不同於內地，也不同於西方，而應走出一條符合香港特色的新路子。西方民主模式的最大弊端，一是淪為民粹主義；二是被資本綁架。“港式民主”必須避開這些陷阱。衡量“港式民主”成敗的關鍵，在於是否落實了基本法的核心要義。因此，把直選議席多少作為衡量其認受性和代表性的標準完全是錯誤的。

基層治理事關香港的長治久安，事關特區的政權穩固，以區議會改革為突破口，香港一定要築牢“治”的根基，唯有如此，“一國兩制”才能行穩致遠。

（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）