產業結構單一一直是香港急需解決的難題。根據特區政府統計處最新數字顯示，2021年服務行業佔本地GDP 93.6%，其中三大支柱產業（即金融服務、貿易及物流、專業服務及其他工業支援服務）便已佔超過一半。然而，近年來三大支柱產業面臨嚴峻的挑戰，增長乏力，而特區政府在2009年提出的六大優勢產業發展仍然未見成熟，直至2021年，該六大產業的總值仍不足本港GDP的10%，創新科技產業僅佔GDP的0.9%，難以成為香港新的經濟支柱 。

要如何加快產業升級轉型，推動香港走向知識型經濟？答案就是：提升科技創新能力。

習主席在二十大報告中指出：科技是第一生產力，創新是第一動力。就此，筆者有三大建議。

首先，通過科技創新，實現創科產業與傳統金融服務業的互相促進、相互賦能。

香港金融市場一向以證券為主要發展重心，其他投資產品如商品期貨、債券和貴金屬並未得到同等的重視。要增強本港金融業的競爭優勢，特區政府必須制訂多元化的金融發展戰略，進一步改革現有的投資制度和擴大金融市場的資產類別（例如港交所最新的18C章），在風險可控的前提下，滿足不同投資者對不同投資類別的需要和進一步增加交投量。

同時，香港應把握“背靠祖國、聯通世界”的優勢，找准自己“國家的國際金融中心”的定位，助力國家高質量發展。一方面，特區政府應儘快落實《預算案》內提及的離岸人民幣政策措施，包括促進香港與內地利率互換市場的互聯互通（“互換通”）及吸引國際企業來港發行人民幣點心債，並繼續探索人民幣期貨期權、雙幣種計價股票等理財產品，擴大離岸人民幣資金池和資產規模，鞏固本港離岸人民幣樞紐的地位和進一步推動人民幣國際化；另一方面，綠色發展是高質量發展的重要內容，本港須建立國家與國際對接的碳排放標準，確保充足的高質量碳積分供應，增加港交所Core Climate的碳信用交易品種和交易方式，讓香港在發展國際優質自願碳市場的同時，為國家雙碳目標發揮作用。

第二，通過科技創新，支持新興產業的發展。

成功開闢新的發展領域，是不少國家和地區崛起的契機所在。而其成功的關鍵，離不開制度的配合和政策的扶持。香港不缺制度上的優勢，缺的是政策上的支持。因此，特區政府必須與立法機關齊心合力，以新政策加強發展動能。

特區政府在去年12月公布了《香港創新科技發展藍圖》，並設立“創科產業發展委員會”，為新興產業發展訂立規劃綱領。期待委員會儘快制定明確的政策措施，加強本地專業人才的培養和引進國內外的高端人才，通過金融制度以融資為創科賦能、進一步研究具國際競爭力的稅務寬減，全力推動創新企業的發展。

在科研成果轉化方面，筆者樂見100億元“產學研1+計劃”的設立和新田科技城的規劃，使上中下游相互發展的創科生態圈得以完善。期望更多中游成果能加快落地，讓不同行業能從中受益，讓消費者能享受更佳的服務體驗。

第三，通過科技創新，開啟區域合作新高度。

自2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布以來，大灣區的發展一日千里。直至去年，區內經濟總量已超過13萬億元人民幣；在2022年全球創新指數中，深圳-香港-廣州科技集群連續三年蟬聯全球第二。商務部最近更宣布將會推動內地、香港、澳門三地共建單一自由貿易區。特區政府必須為此做好準備，務求打造最強最優的灣區經濟。

通過與大灣區內城市的協同創新，香港不但可進一步擴大市場規模，推動跨境要素流動，更可善用三地各自優勢，增強發展新動能，共同建設大灣區國際科技創新中心。

未來，希望特區政府繼續深化與國際上理念相通的經濟體尤其是RCEP成員的合作，創新金融合作機制，在本幣結算、本幣互換、貨幣掛牌交易等領域展開合作，拓展跨境金融的發展潛力。

以科技為軸、金融為能、創新為輪，是促進產業升級轉型的不二之法。

期望特區政府能如習主席在兩會閉幕辭中所言：“堅持守正創新，保持戰略定力，不斷為強國建設、民族復興偉業添磚加瓦、增光添彩！”

(作者係香港立法會議員、中國銀行（香港）有限公司總法律顧問、中華全國婦女聯合會港區特邀代表、深圳市政協委員)