文｜屠海鳴

香港經濟如何走出疫情困境？撐住本地消費，是香港短中期特別是今年上半年穩住本地經濟大局的主要策略之一。從特區政府策略來看，目前在香港實施的消費券計劃和“開心香港”活動是鞏固本港經濟復蘇勢頭的“組合拳”部分，兩者相互配合和促進。其中，撐住本地消費是重要一招。

我們看到，疫情過後，許多地方在“拉動消費”上下足了功夫。最令人印象深刻的是，今年春節期間，為吸引中國遊客，泰國副總理親自接機；今年“五一”期間，“淄博燒烤”走紅，無數遊客不遠千里到淄博吃燒烤。這些都是吸引外來游客消費的經典案例。

外來消費一時熱鬧，其實也有季節性強的局限之處，往往在“黃金周”出現“井噴”，長假之後則“斷崖式下跌”。這種短時間的火爆，往往令當地的接待能力受到嚴峻考驗。接待能力不足時，會對當地居民的生活造成諸多不便。

如果說，外來消費是“火”，令人看到人山人海的火爆場面，本地消費則是“水”，令人感受到細水長流的“生生不息”。外來消費和本地消費其實是“一體兩翼”，要拉動消費，兩處都需用力。

為吸引外來消費，香港特區政府今年推出“你好，香港”活動，向內地和海外遊客免費贈送50萬張機票，被外界稱為“下了血本了！”這一招不僅在內地，在全球都很亮眼，既塑造了香港的好客形象，又會給香港帶來實實在在的經濟收益。

為刺激本地消費，特區政府今年推出的消費券計劃，向約640萬名合資格市民每人派發5000元消費券，又推出“開心香港”活動，給市民提供消費機會。 “發錢”和“花錢”對接，預計可為市場注入約330億元的消費動力。

那麼，如何促進本地消費呢？筆者認為，需堅持問題導向，靜心調研本地消費的瓶頸有哪些，對症下藥，作出更加長遠的謀劃，關鍵要聚焦“不敢消費”“不願消費”“不便消費”三個問題展開。

“不敢消費”的主要原因是，居民收入低，需要增加收入。香港是一個外向型經濟體，疫情3年期間，香港和內地以及國外聯繫隔斷，旅遊、零售、食肆、酒店、交通運輸等吸納就業人口最多的行業遭受重創，一些打工者或失業、或處於半失業狀態，“不敢消費”已形成氣候。筆者認為，特區政府可從兩個方向著手增加居民收入。一是延續疫情防控期間的紓困政策，令相關企業和困難居民“緩口氣”；二是對提供就業崗位較多的行業應加大支持力度，令普通市民能得到更多增加收入的機會。

“不願消費”的主要原因是，缺乏令人滿意的商品和消費場景，推動消費升級成為急需。疫情前，本港居民每年出境消費的數額是不小的數目，其中除了部分“剛性支出”外，有些是因為本港無法滿足其消費需求。因此，撐本地消費須從兩手著力。一是為市民提供更多更好的商品，令市民足不出港，即可買到心儀的商品；二是打造消費新場景，刺激市民的消費慾望。比如，主要由全港26個省級同鄉社團主辦的“家鄉市集”如此火爆，恰恰是迎合了很多市民長期未能返鄉探親的思鄉之苦，找准了本地消費的“興奮點”。

“不便消費”的主要原因是，沒有便捷的購物方式和物流配送，需要改進服務。與內地相比，本港網上支付系統、物流配送系統還有較大差距。香港交通方便，長期以來，許多市民習慣於到實體店購物。但也要看到，現在越來越多的年輕人喜歡上了網上購物。香港應聚焦“消費便利化”改進服務，不能讓這些年輕人的訂單流失。

撐住本地消費是香港今年上半年的穩住經濟大局的主要策略，其實也應成為長遠策略。因為，本地消費不僅體現了經濟活力，也折射出本港居民的幸福指數，這件事做得好，有經濟和民生兩個效益。

（本文作者係全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授，文章僅代表作者個人觀點）

來源：《人民政協報》