近月社會日益關注勞動力短缺對香港整體競爭力的影響，並探討放寬特定行業輸入外勞的安排。紫荊研究院於2023年5月19日至6月5日期間，以音頻電話隨機抽樣，成功訪問了923名18歲或以上香港市民，了解他們對輸入外勞的意見。數據按特區政府統計處的性別與年齡人口分布加權處理。主要調查結果如下：

逾六成受訪市民認同勞動力短缺影響香港整體競爭力

就勞動力短缺問題對香港整體競爭力的影響，63.8%受訪市民傾向認同，27.1%傾向不認同（見表1）。調查顯示有59.6%受訪市民傾向認同香港出現勞動力短缺問題，32.3%傾向不認同（見表2）。

五成五市民認同輸入外勞

就着市民對輸入外勞的取態，調查結果顯示有55.1%受訪市民表示認同在保障本地工人優先就業的情況下輸入外勞，38.8%表示不認同（見表3）。

若按特定行業觀察市民對輸入外勞的取態，有45.5%受訪市民傾向認同建造業有需要輸入外勞，43.7%傾向不認同（見表4）；反觀只有33.4%傾向認同運輸業有需要輸入外勞，56.9%傾向不認同（見表5）。

逾六成受訪市民贊成為外勞安排集中勞工宿舍

就輸入外勞的具體操作，結果反映逾六成（62.1%）受訪市民傾向支持外勞的工資水平不得低於行業入息中位數，以保護本地勞工，25.4%傾向不支持（見表6）。針對外勞在港居住安排，有52.5%受訪市民傾向贊成即日往返香港工作地點及大灣區居住地的通勤模式，避免影響本地租務市場，35.3%傾向不贊成（見表7）。另外，有60.7%受訪市民傾向贊成為外勞安排集中勞工宿舍，有26.9%則傾向不贊成（見表8）。

約三成受訪市民擔憂輸入外勞影響本地工人就業機會

針對香港市民對輸入外勞為本地勞工市場和社會環境帶來的影響，較多受訪市民表示最擔心「影響本地工人既就業機會」（33.7%），其他依序為「影響本地工人既薪金水平」（24.2%）、「影響本地既治安」（15.5%）、「影響本地樓價同埋租金」（9.6%），另外，有12.8%受訪市民表示對上述情況都不擔心（見表9）。

就着如何善用本地人力資源，有69.3%受訪市民傾向認同透過提升薪酬待遇，增加培訓，將有更多人士投入勞動市場，有19.4%表示傾向不認同（見表10）。

總結

根據調查，約六成受訪市民認同香港出現勞動力短缺問題，五成五受訪市民認同輸入外勞，從此可見特區政府透過特別計劃輸入外勞具有民意基礎。然而必須指出，部份市民對不同行業輸入外勞可能存在分歧，建議特區政府向社會更多解說相關原因、數據等。

調查發現逾六成受訪市民認同特區政府提出的外勞工資水平不可以低於相關工種行業入息中位數，以保障本地勞工。調查結果同時顯示有四分之一受訪市民擔憂輸入外勞或影響本地工人薪金水平。建議特區政府持續監察相關行業本地工人收入水平的變化並公布，有助釋除疑慮。

針對外勞住宿安排，六成左右受訪市民認同應提供集中宿舍，另外也有逾半認同即日大灣區往返通勤方案。調查機構認為有關建議值得特區政府考慮，有助推動輸入外勞的施政方向。

雖然香港市民普遍支持特區政府輸入外勞的施政方向，但是建議政府多管齊下，進一步增加培訓，持續改善本地工人薪酬待遇，吸引更多本地人士投入勞動市場，更好解決人手短缺問題。