文｜本刊記者 郭孟琦

今年是香港回歸祖國26周年，也是第六屆香港特區政府上任一周年。回顧去年，在二十大報告中，國家主席習近平提出高質量發展是國家建設發展的首要任務，在今年的財政預算案中，香港特區政府財政司司長陳茂波也曾提出高質量發展有助推動香港未來的成功。近日，陳茂波接受紫荊雜誌社記者採訪時表示，創新科技的應用、綠色轉型和綠色經濟、民營經濟和民營企業為推動香港高質量發展的三大方向，其中，綠色轉型需要全社會共同參與才能做得到、做得好。

加強與灣區兄弟城市的創科合作

香港在創科方面與大灣區兄弟城市的合作尤為重要，特別是與深圳的合作。陳茂波表示，過去幾年特區政府投入大量資金用於營造蓬勃的創科生態，但還需吸引企業落戶香港來加快創科方面的發展，畢竟香港要自己培育創科企業和人才都需要時間。對於落戶香港的企業類型，特區政府有著明確的目標和策略。引進的企業必須對香港的經濟長期發展有利，且要與國家發展策略相契合，尤其是發展香港成為國際創新科技中心的策略。行政長官李家超在2022年10月《施政報告》中公布成立引進重點企業辦公室（引進辦），由陳茂波帶領，並於同年12月開始正式運作。引進辦主攻生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業，專責推動創科龍頭和技術前沿的企業落戶香港，達致群聚效應，匯聚更多人才，加快香港創科領域的發展。

陳茂波介紹，特區政府計劃在2023年至2025年期間吸引至少1,130家企業在港設立或擴展業務，此舉旨在進一步提升香港高品質、高增值經濟發展，並為市民創造更多就業機會。特區政府將為目標企業提供量身定制的落戶計劃，涉及土地、稅務和財政等方面。引進辦也會為重點企業需要引進的人員提供一站式配套服務，陳茂波說，引進辦近期已處理20多項重點企業提出的人才計劃或入境簽證服務申請。香港和深圳作為粵港澳大灣區經濟發展和科技創新的“雙引擎”，有著廣闊的合作空間。香港將加強與灣區兄弟城市的創科合作，進企業、引人才，從產業多元化提高香港經濟結構的質量，為國家的高水平科技自立自強和高質量發展作出積極貢獻。

引導國際資金配對內地綠色轉型過程

除了創科領域外，香港還在國際金融中心方面扮演著重要角色。香港是國際與內地資金、人才與項目的匯聚地，是資金高效融通的平台，也是金融創新的試驗田。港幣—人民幣雙櫃台模式啟動、吸引國際公司來香港上市，納入南向通、為未有盈利的特專科技公司特設渠道上市等措施，均為提升香港上市平台的競爭力跟吸引力做出貢獻。陳茂波表示，要鞏固香港國際金融中心的地位，做大做強香港金融業這個傳統行業，並且不斷創新，擁抱綠色轉型，引導國際資金配對內地綠色轉型過程。

國家制定“3060雙碳目標”，香港亦制定目標，於2050年以前實現碳中和。陳茂波指，有數字統計，國家在未來30年邁向雙碳目標中，投資會超過3萬億美元，投資體量很大。目前，全球尚未形成具領導地位的綠色科技產業及金融產業集群，香港在這方面具備優勢。去年，特區政府發行了全球最大規模的綠色零售債券，綠色債務債券及銀行貸款加起來超過800億美元，規模屬於亞洲第一，其中綠色債券的體量佔全亞洲的1/3。今年上半年，特區政府亦成功發行兩輪綠色債券，其中包括美元、歐元及人民幣綠色債券，這兩次發行均創下了當時亞洲地區綠色債券發行金額的最高紀錄。

有統計指，單在未來30年，亞洲地區便需要66萬億美元的氣候投資，還有不同產業鏈的企業設備更新等，足見市場對綠色科技應用和綠色金融的龐大需求。作為國際金融中心，香港應牽頭推動綠色科技應用，以香港所長，服務國家所需，引導一些國際資金投放於內地的綠色轉型。

“綠色轉型需要全社會共同參與才能做得到、做得好。”陳茂波指出，由於現時在國際上的綠色標準還未完全統一，國際投資者亦擔心資金流向，所以香港需在制定標準方面發揮一定領導作用。香港需要對接好國家與國際的綠色標準，讓投資者了解資金流向，增強投資者信心。此外，發展綠色經濟需要人才，所以特區政府也投放了不少資源培養綠色金融方面的人才。他表示，不單是發行綠色債券的體量，如果能在綠債多個方面制定市場參考的標準，香港將會領先於整個亞洲綠色金融市場。

促進香港綠色科技領域發展

開闢新賽道，才能有跨越式增長。過去幾年，香港匯集了不少綠色科技企業及人才，政府亦牽頭推動綠色科技的應用。自2015年成立創新及科技局（現為創新科技及工業局）以來，特區政府已投入近2,000億港元左右，營造一個較好的創科生態。為推動香港減碳，並為加強環保的科研項目提供資助，特區政府於2020年成立“低碳綠色科研基金”；今年6月，特區政府亦成立綠色科技及金融發展委員會，就綠色科技、綠色金融、綠色標準認證等制定行動綱領，努力將香港打造成為國際綠色科技及綠色金融中心。

陳茂波透露，綠色科技和綠色金融是未來的重點。在香港科學園和數碼港，與綠色科技有關的公司超過100多家，產品已出口到東南亞及中東地區。特區政府將香港定位為綠色科技、綠色金融中心，是希望通過香港蓬勃的金融環境來支持綠色創科企業的發展，香港與內地兩個雙引擎互相促進，帶出一條全新產業。他表示，對這方面的前景充滿信心，並將於年底舉辦“國際綠色科技周”。希望通過此平台把世界各地的綠色科技人才匯聚到香港，促進香港在綠色科技領域的發展，加深與國際同業之間的了解與合作，以高質量發展增強發展動能，推動經濟發展的質量、效率與動力變革，從而釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力。

（本文發布於《紫荊》雜誌2023年8月號）