文｜嚴剛

7月15日，香港立法會代表團在梁君彥主席的帶領下一連五日在福建職務考察，在港澳辦、中聯辦及福建省委省政府的大力協助支持下，19日圓滿結束。這是繼今年4月全體立法會議員的大灣區之行後，立法會代表團再次到內地考察，充分顯示立法會對推動與內地各個省市交流協作的重視。是次考察有賴各方通力協助，取得了多方面的成就。

香港有120萬福建籍港人，每7個香港人其中就有一個與福建有著直接關係，與福建有著血濃於水的鄉情親情，亦因此，香港是福建最大的外資來源地，至今累計實際使用港資近8,000億港元，佔全省外資66%；香港特區也是福建企業“走出去”的首選平台，福建在香港設立企業和分支機構超過1300家，投資累計接近1000億，經過改革開放四十年的發展，早已形成了你中有我我中有你的合作共贏的緊密型發展模式。

長期以來，立法會持續關注香港企業在內地的發展，並在今年３月通過議案，推動港人港商融入國家發展大局，制訂中長期工作的具體績效指標，增強香港可持續高質量發展動能。立法會今次組團考察福建，就是旨在加強相互深入了解溝通，為港資企業積極參與國內國際雙循環發展，創造更加便利便捷的條件。

為此，今次考察行程特別安排了福州舊區文化保育改造的“三坊七巷”，涉及安老養老的“福建計劃”、“醫療券計劃”的養老產業，廈門自貿區及醫藥產業園區。其中，對廈門自由貿易試驗區參觀大數據服務中心的考察，讓眾多香港議員了解了廈門自貿區發展、區內國際航運科創發展，了解了應用科技用作理貨和處理閘口工作等情況。而最令議員感興趣的是廈門滄海生物醫藥港醫藥港，該醫藥港自2006年成立以來，已培育了4家A 股上市企業，全球首支上市的戊型肝炎疫苗、首支獲批國產宮頸癌疫苗、國內首套BNCT腫瘤治療設備等，均出自該園區。如此引人注目的成就，顯然對議員觸動極大。總而言之，通過這次實地考察，取得了多方面的有實質意義的成就。

一是加強了香港福建兩地的溝通了解，進一步強化了加強兩地合作互利的信念。香港立法會這次組團考察福建，得到了福建省委省政府的高度重視，省委書記、省人大常委會主任周祖翼，省委副書記、省長趙龍在第一時間會見了考察團。周祖翼代表省委、省政府對香港立法會代表團來閩考察表示歡迎，並表示，福建與香港淵源深厚，近年來兩地經貿金融合作不斷加強，科技教育人才合作不斷鞏固，文化旅遊合作不斷深化，充滿生機活力。將深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，積極服務和融入新發展格局，主動對接粵港澳大灣區，進一步深化雙方經貿人文等各領域務實合作，推動閩港經濟社會高質量發展。

二是開闊了香港議員的視野，真切感受到了福建創新科技產業發展對社會經濟發展帶來的巨大推動力，從而促使議員更加注重香港借重創新科技產業發展，進一步推動特區融入國家發展大局。梁君彥主席就有感而發：“別人有藍圖、有片段給我們看，有地圖、示範單位看，我們是否要叫政府快點做這事？因為人人都對這事有興趣，但不是聽你說，而是要有實事做出來。”民建聯主席李慧琼就指，當地政府通過政策扶持、產業聯盟、公共技術平台、專家顧問、投融資和物流倉儲等，為企業提供全方位的支持。醫藥港的成功經驗，為香港的發展提供了啟示和借鑒。

三是通過實地考察福建康養產業，感受到兩地在養老安老產業方面的合作發展的空間巨大前景誘人。通過考察，議員更加感受到進一步擴大福建計劃，以及將醫療券推展到福建的迫切性與可能性。同時，鑒於本港有超過120萬福建籍港人，基於落葉歸根的中國傳統文化思維，特區政府應該積極考慮進一步放寬特區有關異地養老的限制性措施，允許異地養老的本港老人家，在符合基本條件的同時，不再受通常在港居住時限的限制，讓老人能夠在更為寬鬆和諧舒適的環境中老有所樂老有所養。甚至就“福建計畫”的補貼不能直接轉去內地銀行戶口，醫療券、病例亦無法“過河”等現實問題，亦都期望政府能否想民所想急民所急，盡早予以解決。

四是通過對八閩山水的初步考察，更加明確了推動香港與福建在教育文化旅遊方面合作的強烈願望。考察團行程之一是參觀港人子弟居多的華僑大學並與學生座談。立法會主席梁君彥表示，到訪華僑大學時，發現該校學生來自五湖四海，相信對中外文化交流有很大幫助。他又表示，樂見香港學生們十分喜愛母校，又讚揚他們“有理想有能力”，反映香港年輕人有長遠人生規劃。他又認為，福建省多個城市進行長遠規劃，特別是文化方面的經驗，值得特區政府參考，如鼓浪嶼與三坊七巷，將傳統文化的保育工作與旅遊相結合，相信對振興本土經濟有很大幫助，這些都值得香港特區政府參考借鑒。

五是為香港特區持續發展進一步拉闊了治港者的思路。以本次考察的重頭戲參觀福建自由貿易試驗區為例，國務院在2014年底同意設立福建自由貿易試驗區，當中的廈門片區2015年成立，面積超過43平方公里。廈門片區累計增設企業超過48500間，至今新增資本超過8200億元人民幣，整個園區展現出欣欣向榮如火如荼的發展景象。聯想到本港正在力推的北部都會區藍圖，特區政府政府應該在穩步推進的同時，積極爭取中央部委的大力支持，包括爭取國家教育部、科技部、工信部等在北都區設立類似國家實驗室、研究院等形式的分支機構，產生母雞帶小雞的孵化輻射作用，形成與國家產業規劃、灣區產業鏈相輔相成的創科產業集群，並成為本港可持續高質量發展的新動能。

福建和香港淵源深厚，血脈相連，120萬居民原籍福建在港落地生根，對香港各行各業有著重要貢獻，可說是港閩一家親。香港不少企業家一直參與福建的發展，兩地經貿關係密切，香港更是福建省最大的外資來源地，也是福建主要的出口市場，正好可以發揮香港在“一國兩制”下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢。同時，福州、廈門、泉州被視為海上絲綢之路的門戶，三地都具有“一帶一路”建設的重大戰略意義，可與香港優勢互補。行政長官李家超4月時帶領特區政府和立法會展開一連四日的大灣區訪問，邁開了融合發展之良政善治第一步。今次立法會再組團參訪福建省，展現了特區行政立法“前所未有的齊心去做一件事”，期待能夠將參訪成果轉化為實政，產生實效，促進特區全方位融入國家發展大局，推動特區可持續高質量發展。

（作者係立法會議員，文章僅代表作者個人觀點）