文｜陳勇

據《華盛頓郵報》報道，美國政府因制裁原因，將不邀請香港特區行政長官李家超出席11月在美國三藩巿舉行的亞太經濟合作組織（APEC）首腦非正式會議，惟特區政府仍可派出其他官員率領代表團參與會議。

今年二月，美國副國務卿在向國會做出解釋的時候，指允許香港特首參加APEC會議對於穩定中美兩國的經濟關係和全球宏觀經濟局勢非常重要，但這項議案遭到了幾名美國國會議員的反對。但我們必須要知道，亞太經合組織會議不屬於某個國家或經濟體，亞太經合組織舉辦會議有其一貫規則及習慣，任何東道主都要按這些規則和習慣邀請成員參與。指引包括，亞太經合組織成員經濟體的領導人均會被邀請出席領導人非正式會議，而東道主有責任向各成員經濟體的領導人發出邀請函，為成員經濟體領導人出席會議提供便利。

因此，美國作為東道主，有責任要讓所有成員代表順利參會，惟拒絕邀請行政長官李家超赴美參加出席APEC會議這一舉動，就是“公器私用”，是不惜違反APEC一貫規則和辦會承諾，也要藉機對香港實施非法無理制裁，是嚴重違反國際規則、破壞國際公平的霸凌行徑。

美國一直在暗中插手和干預香港事務和中國事務，卻想不到如今也堂而皇之地利用國際組織做其霸凌的“武器”。APEC是跨地區經濟合作論壇，不是美國的下屬機構，其基本精神是開放對話與平等尊重，絕不應該被政治霸凌騎劫。美國應立即糾正連串錯誤做法，切實履行東道主的基本責任，依照亞太經合組織的常規及一貫做法邀請行政長官李家超以中國香港行政長官身分出席會議。

（作者係港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長，文章僅代表作者個人觀點）