文｜陳沛良

今日，我與G19同事會見行政長官，就2023年施政報告表達意見，並提交主題為“增動能 謀幸福 促進香港社會向上流動”的共同倡議書。

此外，我亦提交主題為“務實求進 推動民本施政；群策群力 共建美好家園”的個人倡議書，集中圍繞於醫療衞生、養老安老、綠色運輸、人才培育以及香港保險業發展五大範疇，希望相關建議有助於推動特區政府良政善治，倡議書詳情請點此查看。

但面對香港人口超高齡化的趨勢，養老安老需求迫切不但對服務的質與量構成壓力，更令公共財政可持續能力面臨挑戰。因此，我著重向特區政府提及如何積極探索養老安老服務模式轉型，並提出兩點政策倡議：

一、研究探討長期護理保險制度。為因年老、疾病或意外傷害的影響而需要在家中、社區或在設施齊全的療養院接受長期護理的被保險人提供醫療或其他服務費用給付的保險。

無論是建立社會性長期護理保險，還是商業性長期護理保險，亦或是兩者相輔相成，一方面可減輕政府財政負擔及加強對長者的保障，另一方面亦可釋放長期護理相關產品及服務的私人投資潛力，促進市場發展。

二、試行養老年金產品鼓勵港人北上養老。在發達國家日臻成熟以及在內地迅速興起的CCRC（持續照料養老社區），為老年人提供了更具吸引力的新型養老方式。CCRC通過生活服務、文娛休閒、健康管理、營養膳食等一系列完善的配套設施及運營體系，為客戶提供差異化、高品質的養老服務選擇。

建議特區政府針對有經濟能力且有退休計劃需求的中產人士，將部分養老安老服務交由養老社區提供。例如，可與商業保險公司計劃推出養老年金產品，港人在購買一定年期的產品後，退休後既可享有入住大灣區高端養老社區的資格，一方面減輕政府財政負擔，同時亦為港人提供多一種退休生活選擇。建議特區政府可為購買相關養老年金產品的市民提供稅務優惠，並推動內地養老社區的本港資格認證，以具體政策鼓勵市民北上養老。

（作者係香港立法會議員，文章僅代表作者個人觀點）