唐英年 I 全國政協常委、西九文化區管理局董事局主席

「一帶一路」倡議實踐歷經十載，為國家與世界人民帶來了豐富的發展成果，為全球經濟發展開拓了新篇章。香港是「一帶一路」倡議的參與者與推動者，把握好「一帶一路」倡議帶來的發展機遇與香港的成功緊密相連。因此，捋清香港在「一帶一路」發展中的定位和著力點具有重要意義。

「一帶一路」高質量發展將會是今後的新路徑

「一帶一路」倡議提出十年來，從理念到共識，從構思到實踐，正在一步一步地走遠走穩、走深走實，國際影響力也在不斷提升，開啟了國家與全球經濟發展的新篇章。從經濟角度來說，「一帶一路」具有非常重要的戰略價值。「一帶一路」倡議範圍涵蓋東亞、東盟、西亞、南亞、中亞、非洲、中東、中歐等100多個國家和地區，總面積超過600萬平方公里，人口佔全球6成，貿易額佔全球4成，生產總值佔全球1/3。「一帶一路」的核心是建設一個跨國家和跨地域的開放經濟體系。習近平主席自從2013年先後提出共建「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的重大倡議，「一帶一路」發展戰略就不斷地茁壯成長。發展的道路並不是沒有顛簸的，雖然受到西方國家不斷地攻擊，但是到2022年底，中國已經與150個國家、32個國際組織簽署了200多份共建「一帶一路」合作文件。中國企業在沿線國家建設的合作區已經纍計投資近4,000億人民幣，為當地創造超過42萬個就業崗位。此外，中老鐵路、以色列海法爾新港等都是「一帶一路」的重大項目成功例子。

歷經十年，國家用行動來證明，「一帶一路」倡議在努力構建經濟發展的新秩序，以達到習近平主席提出的構建人類命運共同體理念。「一帶一路」高質量發展將會是今後的新路徑。二十大報告明確提出，推動共建「一帶一路」高質量發展。十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》強調，建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路，使共建「一帶一路」成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。事實上，這也是國家擴大對外開放、構建國內國際雙循環格局的現實要求。「一帶一路」高質量發展與國內經濟高質量發展是緊密相連的，也是推動全球產業分工體系布局更加合理的重要舉措。國家需要深化「一帶一路」參與國的朋友圈，來了解這些國家的實際需要和發展的模式，從而升級產業項目和優化要素配置，以此推動「一帶一路」高質量發展。此外國家還需要提升項目的風險防範機制，要識別風險，有前瞻性預測和更準確評估「一帶一路」項目的風險。資訊是金融業發展的命脈。要有充分的資訊才能做好一個全面評估的投資項目，從而令風險減到最低，回報提到最高。所以國家可以與國際多邊機構和歐盟等國家和地區加強溝通合作，從而掌握更全面、更精確的宏觀情況。

香港參與「一帶一路」建設的三個著力點
 

一是推動香港成為「一帶一路」融資中心。香港是國際金融中心，這也是香港的第一優勢，扮演好「一帶一路」高質量基建項目的融資平台是香港的發展目標。香港在「一帶一路」中，既是參與者，也是推動者。香港作為全球頂尖的資產管理中心，有能力為「一帶一路」沿線國家提供多元化的融資渠道、風險管理產品和專業服務，包括會計、諮詢、項目管理。香港完善的法律、制度和貿易政策，為國家貿易提供了穩定的環境，也使香港成為「一帶一路」沿線國家和地區開展貿易合作和投資的理想選擇。沿線國家和地區的企業可以選擇在香港成立區域總部，開展區域業務，從而令香港協助國家推動「一帶一路」高質量發展。此外，香港供應鏈管理能力和物流基礎設施非常發達，香港可以成為「一帶一路」倡議一個重要的融資中心和物流中心。

二是香港在「一帶一路」倡議下推動人民幣的國際化。香港是全球最大的離岸人民幣清算中心，也是中國內地最大的外資來源地。國家正在全力加快人民幣國際化的發展步伐。「一帶一路」倡議下建立的「六廊六路」基礎建設架構已基本形成。據統計，「一帶一路」沿線國家潛在的基建需求規模每年可以達到約1.1萬億美元。倘若這些基建項目都用人民幣和本幣來交收，並在香港進行交易結算，人民幣國際化的步伐更可以進一步加快，香港國際金融中心的角色也可以更加鞏固。最近港交所的人民幣交易產品用人民幣來作結算是一個好的開始。希望以後有更多投資產品能夠以人民幣來作結算，令在香港的人民幣能夠多一些流通渠道，從而更加全面、更加透徹地令人民幣走向國際。

三是推動香港建設成為中外文化藝術交流中心。中國文化源遠流長，底蘊深厚，中國的軟實力要想走出去，文化是一個非常好的渠道。利用文化軟實力，令世界對中國的認識更深入，從而促進中外文化互融。透過人民的相互了解，透過大家對中國的了解，就能夠把中國故事、香港故事說得更好。同時「一帶一路」是一個多方向的交流渠道，不僅讓中國文化能夠走出去，也能夠把「一帶一路」沿線國家和地區的文化引進來。構建人類命運共同體，通過文化來促進人文發展是一個非常好的渠道。希望香港能夠落實國家《十四五規劃綱要》支持香港發展成為中外文化藝術交流中心的任務，使文化產業未來能夠成為繼金融業之後香港又一個重要的產業。這是香港能夠扮演的一個角色，也能夠扮演好的一個角色。

2021年，習近平主席在第三次「一帶一路」建設座談會上強調，以高標準、可持續、惠民生為目標，繼續推動共建「一帶一路」高質量發展。這三個目標是「一帶一路」高質量發展的著力點。希望香港與祖國內地攜手並進，一同開創「一帶一路」下一個十年的美好將來。

本文發表於《紫荊論壇》2023年7-8月號