文｜屠海鳴

由香港特區政府及香港貿易發展局合辦的第八屆“一帶一路高峰論壇”於昨日舉行，來自世界各地近6,000名嘉賓、100個代表團、至少10個國家的政府高層代表參加會議。

中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥以視像方式發表主題演講。這是丁薛祥今年3月代表中央分管港澳工作後，第一次面向香港社會發表公開講活。他表示，香港在“一帶一路”建設中前景廣闊、大有可為，中央支持香港保持獨特優勢，在共建“一帶一路”中發揮更重要功能。

行政長官李家超在致辭中表示，香港是“一帶一路”的貢獻者，也是受益者。他形容香港是進入“一帶一路”的“超級高速公路”。

香港中聯辦主任鄭雁雄在致辭中表示，“一帶一路”是香港必須把握的重要變局及重大機遇，要努力成為高質量共建“一帶一路”的重要樞紐和關鍵節點。

今年是“一帶一路”10周年紀念年。透過10年實踐，從此高峰論壇可以看出，中央對香港的支持更加有力，香港的角色定位和發力重點更加清晰。

國家力挺 香港角色愈加吃重

丁薛祥在致辭中表示，中央支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，維護自由開放、規範的營商環境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯繫，在共建“一帶一路”中發揮更為重要的功能。

“更為重要的功能”的“潛台詞”非常明確。也就是說過去10年，香港在“一帶一路”中發揮了應有的作用，中央是滿意的。

但“百尺竿頭”，須“更進一步”；未來希望香港扮演更重要的角色，不應局限於“順勢而為”，而應“主動作為”、“積極作為”、“大有作為”。

過去10年間，“一帶一路”建設並非一帆風順。起初歐洲的主要發達國家願意參與“一帶一路”建設，並簽署了協議；但近年來在美國的挑撥下，一些國家開始打“退堂鼓”，躊躇不前。盡管如此，“一帶一路”依然成果豐碩。中國與180多個國家和國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”的合作文件，構建了廣泛的朋友圈。“一帶一路”已經成為引領中國更高水平對外開放、促進各國共同發展與繁榮、深受歡迎的國際公共產品和合作平台。

“一帶一路”也給許多國家帶來實惠。以不久前開通的印尼雅萬高速鐵路為例，雅加達到萬隆的火車行駛時間從3個半小時縮短到40分鐘。從眼前看，極大地方便了當地民眾出行；從長遠看，對當地經濟發展注入了強勁動能。這是中國和印尼合作建設的高鐵，充分體現了“一帶一路”倡導的“共商、共建、共享”的原則。

“一帶一路”是一個“大棋局”，串聯起了亞洲、歐洲、非洲60多個國家和地區，涵蓋了發展中國家和發達國家，聯通了資源和市場，涉及到經濟、科技、文化等眾多領域。對於香港來說，實質上是提供了一個非常廣闊的舞台。“一帶一路”沿綫各經濟體有各種需求，其中有些方面正是“香港所長”，香港完全可以從中挖掘到合作機遇。而香港的背後，又有國家力挺，可以放心大膽地開拓市場。

“前景廣闊、大有可為”並非套話，有中央堅定支持，香港完全可以在“一帶一路”上扮演更重要角色，香港的發展格局也定會打開。

參與“一帶一路”建設，香港的角色“重要”在哪裡？其實，從中央到香港特區政府都看得非常清楚。

丁薛祥在致辭中提到，“鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，維護自由開放、規範的營商環境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯繫。”他點出了4個重點：“3大中心”、營商環境、普通法制度、國際聯繫。

鄭雁雄在致辭中強調了香港的4個優勢：背靠祖國聯通世界的優勢、高度自由開放的優勢、國際規則暢順銜接的優勢，以及多元文化交融薈萃的優勢。

李家超在致辭中強調，今年香港舉行的“一帶一路”峰會規模超過了以往任何一屆。在“一國兩制”下香港擁有國家的強大支持和長期的全球聯繫。他期望，其他國家和投資者透過今次高峰論壇，可了解中國發展機遇，以及香港的國際級金融服務。

把握優勢 提供國際一流服務

由此可見，香港的優勢得到廣泛認同。此次峰會規模超過往屆，則有力地證明，3年疫情結束後，充滿活力的香港又回來了！香港乘勢而上的時機已經成熟。香港應把握優勢，為“一帶一路”沿綫國家和地區提供國際一流的專業服務。

比如，如何發揮金融優勢、擴大“國際級金融服務”？香港這些年在打造“財富管理中心”方面做了不少努力。今年3月，特區政府推出8項措施，為家族財富擁有者落戶香港提供更有利的配套和服務，得到了國際市場很好的回應，還應繼續做實做細。香港是外資進入內地、內資走向世界的通道，香港在這方面可為“一帶一路”國家和地區提供金融服務。香港也是全球最大的人民幣離岸中心，在人民幣結算業務需求愈來愈旺盛的背景下，香港有機會把這項業務做大。

又比如，香港如何發揮普通法優勢、做大“國際仲裁服務”？香港的國際仲裁得到全球140多個國家的認可和歡迎。過去10年，香港為“一帶一路”沿綫國家和地區提供國際仲裁服務方面有不少作為，但遠遠不夠，這個市場其實很大，還有很大的潛力可挖。

此外，香港還有會計、諮詢、管理等諸多優勢，參與“一帶一路”建設，香港應該始終把握和鞏固自身的這些優勢，把“專業服務”的盤子做大做強。

變中求機 重點地區領域發力

與以往不同的是，這次峰會首設“中東專場”、“金融篇章”和“青年專章”。這折射出香港積極應變的新姿態。

人們提及香港“聯通世界”的優勢時，往往指的主要是“聯通歐美”的優勢；但當下的世界格局正處於變革之中，美國根據自身戰略的需要，加緊了對中國高科技領域的封鎖和貿易上的打壓，對香港和澳門也流露出“去兩制化”的傾向；有美國政客多次揚言，將不把香港、澳門當做單獨的關稅區看待。

這些訊號提醒我們，香港要鞏固國際金融、貿易、航運中心地位，必須在“多元化”上下工夫，“西方不亮東方亮”。為此，香港應重點關注以下問題：

一、“錢從哪裡來？”除了歐美有錢，中東也很有錢。李家超今年2月出訪中東歸來曾感慨，這些國家的資本希望進入中國內地，但不清楚“門路”，香港恰恰可以為他們提供金融服務。此次高峰論壇首設“中東專場”，這為探討中東資本進入香港、進入內地提供了一個平台，值得點讚。

二、“金融服務怎樣做？”客戶多元化，需求就會多樣化。要為每個客戶提供超值服務，需要研究探討的問題很多。比如香港要做大“私人財富管理”業務，但不能成為“洗錢中心”。如何做到既讓客戶滿意、又嚴守法律底綫？這其中就大有學問。此次高峰論壇首設“金融篇章”，為大家提供機會交流探討，這是務實之舉。

三、“依託力量是誰？”青年人是香港的建設者，也是“一帶一路”的參與者和推動者，青年人最有激情和創造力。此次高峰論壇首設“青年專章”，讓青年人交流溝通，探討“一帶一路”大計，體現出特區政府謀事謀略具有前瞻性。

世界在變，但發掘發展機遇的初心不變。香港這次高峰論壇令人們看到，中央的期望和香港參與“一帶一路”建設的信心、角色和重點。

（作者係全國政協港澳台僑委員會副主任、香港新時代發展智庫主席、暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授，文章僅代表作者個人觀點，本文原刊於香港《經濟日報》）