文｜郭靈

新一份施政報告將於周三（25日）出爐，有關刺激經濟復蘇、樓市“減辣”、產業轉型及社會福利等的問題，引發社會廣泛關注。筆者認為，面對目前經濟復蘇力度不足的問題，新一份施政報告應聚焦如何提振經濟，除要有短期刺激經濟的措施，亦要制定長期措施來推動本地經濟升級轉型，解決經濟內部的結構性問題。

特首李家超上一份施政報告焦點落在新政府開局，提出了“為市民謀幸福，為香港謀發展”、“以結果為目標”的施政理念。經過一年施政，各項措施已初見成效，今次的施政報告本應著力於優化和調整政策，惟受外部政治及經濟環境影響，香港經濟下行壓力上升，提振經濟、推動經濟加速復蘇，就成為了最重要的課題。事實上，今年初《財政預算案》預測，本港經濟全年可錄得3.5%至5.5%增長，但觀乎走勢，即使最終達到預期的增長目標，很可能也只是貼近預測下限；加上財政司司長陳茂波近期透露，今年赤字或較早前預算案陳述的大，反映出經濟面對較大的下行壓力。同時間，近半年本地股市及本港均較疲弱，因此多個政黨及工商界代表近月均再三要求政府出招託市。

要知道，本港經濟長期與地產、股市深度綑綁，不僅市民大部分資產都投入在樓市和股市，政府庫房同樣高度倚賴賣地及與股票相關的收入，因此面對股市、樓市疲弱的局面，政府有必要採取如“減辣”、降低印花稅等可行的措施，短期內為刺激市場活動。長期而言，政府須從更高更闊的角度思考問題，研究經濟對策，來解決產業升級轉型等經濟結構性問題。

事實上，經濟與地產、股市深度綑綁既成就了過去香港經濟的繁榮，也制約了本地產業的升級轉型，以至於多年來本港在新科技應用、互聯網和創科等方面的發展被內地不少城市超越。因此施政報告應多提支援創科的措施，並利用融入大灣區發展及“一帶一路”等國家發展規劃的機會，促進經濟轉型，推動本地實業發展。

（作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）