文｜陳勇

為進一步推廣特區完善地區治理體系及重塑區議會，特區政府今日（31日）下午3時舉辦“完善地區治理　共創美好社區”研討會。中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄致辭時強調完善香港地區治理的首要原則，就是要讓“愛國者治港”原則在香港各級選舉中得到全面落實，徹底終結反中亂港分子通過選舉進入特區治理架構的歷史。

基本法第97條明確規定區議會的本質是非政權性的諮詢機構，區議會從來都不是特區政權的一部分，不能與本港民主制度掛鉤。2019年區議會被反中亂港分子騎劫，他們煽動仇恨、無視民生，假區議會平台宣揚其政治理念，將區議會變為極為政治化的平台，嚴重損害了本港市民的福祉和利益。這一反面教材的形成，正正暴露了過往香港在選舉制度方面的漏洞。誠如國家主席習近平所指，“政權必須掌握在愛國者手中，這是世界通行的政治法則。”因此完善選舉制度和完善地區治理的首要原則，就是要全面落實“愛國者治港”原則，避免反中亂港分子再進入特區政府架構。

換言之，愛國是從政的最基本要求，在此基礎上，再選賢任能、從中選優。今次區議會選舉，來自不同階層、不同專業、不同背景的愛國者積極報名參選，是體現“愛國者治港”原則下的五光十色，亦證明完善地區治理為本港優秀人才參與社區建設、為香港貢獻力量提供制度保障，更有助他們當選後專心服務民生、反映民意，並就地區事務向特區政府提交意見，從而真正提升地區治理效能，增進港人福祉。當然，新選制對未來區議員的要求也會更高，他們需要切實了解當區居民的意見，不斷提升自身的研究和分析能力，才能有更“貼地”的建議，充當市民與政府溝通的橋樑，令區議會更好地協助特區政府施政，共創和諧社會。

完善地區治理可以確保香港選舉不會重蹈覆轍，推進優質民主發展。至於什麼是優質的民主，首先要明確民主的前提是維護國家安全和維繫社會繁榮穩定，而民主的最好體現是市民安居樂業。任何打著所謂民主旗號，企圖製造矛盾、顛覆政權的政客，都是將市民福祉踩在腳下，為自己的政治生涯鋪路，是極為自私的行為，這絕非是能為港人謀幸福的優質民主。

今日的研討會，各位專家從多角度論證了完善地區治理的背景、原因和好處，相信有助市民加深了解。12月10日是本屆區議會選舉的投票日，目前全港18區的參選人已經陸續展開一系列活動，下月底政府亦將舉行選舉論壇，令市民了解當區參選人的政綱和理念，希望大家積極投票，共同選出心儀的區議員。

（作者係港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長，文章僅代表個人觀點）