文｜林曉輝

資格審查委員會日前確認399名區議會選舉參選人的提名有效，並認為參選人符合擁護《基本法》和效忠香港特區的法定要求和條件。觀乎本次區議會進入選舉期後，參選人提出的政綱多以民生議題為主，更有網民在網上開設平台，籌集市民對社區的改善意見。這些現象都說明，完善後的地區選舉制度，扭轉了以往二元對立的局面，令區議會選舉回歸到重視民生，關心社區的正軌。

新加坡前總理李光耀曾經表示，民主制度的運行最根本的一點就是所有在大選中競爭的人都把重要問題擺在公民面前。過往香港的選舉制度中，反中亂港人士大肆煽動對“一國兩制”的攻擊和挑戰，甚至有參與者提出所謂“港獨”主張，聲稱要透過所謂“焦土”的策略破壞香港，以達成其政治訴求。試問這樣的議題設置，是真心從香港發展，為香港謀福祉的方向出發嗎？答案自然是否定的。這些情況更在2019年的區議會選舉中越演越烈，更把投票率推高到超過七成，大批“港獨”分子乘勢煽亂闖入建制之中作出破壞，這樣的選舉即使投票率再高，也可謂與良性的民主毫不相干。

即使是拿西方國家和地區的民主選舉作比較，選舉各方有著對現有制度的基本認同，普遍所討論的議題都是在現有的基礎之上，如何令一個地方發展得更好。試問動輒借民粹要求推翻現有制度，這樣的訴求是當代任何國家和地區都不允許的。2020年的美國大選我們就可以清楚看到，對選舉結果不滿而衝擊國會的特朗普支持者，均被重判，從美國法官的判詞我們清晰可知，這些西方國家是如何看待這樣的手段。

選舉優質與否的關鍵不是投票率

故此，一場選舉是否優質，關鍵不是投票率，近日有反對派政客以預測12月區議會選舉投票率來大造文章，根本就是毫無意義，我們應留意完善地區治理後的區議會選舉能否聚焦社會最重要的議題，且參選人能否顧及大多數人的利益推進這些議題向前，從而達致社會向前發展和進步。正如行政長官李家超所言，世上民主標準不一，沒有放諸四海皆準的民主標準，必須按當地的實際情況和發展需要，訂立合適的制度，以帶來良政善治，才是優質的制度，優質的民主發展。

重塑後的區議會選舉，可喜的是已經出現良性互動的現象，聚焦民生，讓地區治理上了一個台階。讓居民的生活有改善，就是最符合港人需要，符合香港發展需要的制度。

（作者係全國政協委員，歡迎轉載及引用。文章觀點僅代表作者本人）