中華人民共和國和烏拉圭東岸共和國關於建立全面戰略伙伴關係的聯合聲明

（2023年11月23日，北京）

一、應中華人民共和國主席習近平邀請，烏拉圭東岸共和國總統路易斯·拉卡列·波烏於2023年11月20日至24日對中國進行國事訪問。

二、中烏建交35年來，雙方本着平等相待、互利共贏的原則，推動雙邊關係持續向前發展。兩國歷任國家元首均舉行會晤，雙方建立牢固政治互信。此次訪問期間，習近平主席同拉卡列總統就雙邊關係、中拉關係以及共同關心的國際和地區問題舉行了富有成果的會晤，成為兩國關係新的里程碑。國務院總理李強、全國人民代表大會常務委員會委員長趙樂際分別會見拉卡列總統。

三、兩國元首重申2016年10月發表的《中華人民共和國和烏拉圭東岸共和國關於建立戰略伙伴關係的聯合聲明》中的各項共識，該聲明為七年來全面落實中烏戰略伙伴關係確立了路線圖。雙方一致認為，隨着中烏戰略伙伴關係的建立，兩國關係發展富有成效，互信得以深化。深化中烏關係符合兩國根本利益，考慮到兩國在擴大和深化友好互利合作方面潛力巨大，中烏決定將雙邊關係提升為全面戰略伙伴關係。

四、雙方指出，1959年，烏拉圭眾議長在新中國成立十周年之際首次訪華，明年將是兩國立法機構開啟友好關係65周年。歡迎兩國立法機構繼續加強交往交流。

五、雙方強調，政治互信是中烏全面戰略伙伴關係的首要基礎。雙方重申相互尊重國家主權和領土完整，相互理解和支持彼此核心利益和重大關切。

烏方高度評價中國取得的發展成就，讚賞中方以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，認為中國式現代化為人類實現現代化提供新路徑、新選擇。

烏拉圭重申恪守一個中國原則，承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分，支持中國政府為實現國家統一所作努力。烏方重申支持中方在涉港等核心利益問題上的正當立場，支持中方維護國家主權安全的努力。

六、雙方將密切高層交往，加強各部委間交流和各雙邊機制指導作用。雙方將加強兩國外交部間合作，用好外交部政治磋商機制，保持溝通和協調渠道，就雙邊關係和其他共同關心的議題不斷擴大共識。

七、雙方一致認為，務實合作是中烏全面戰略伙伴關係的重要組成部分。為推動全面提升雙邊各領域合作水平，雙方願加強兩國發展戰略對接，增進經濟互補。

雙方憶及《中華人民共和國政府與烏拉圭東岸共和國政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》，同意推動落實此訪期間簽署的《中華人民共和國政府與烏拉圭東岸共和國政府關於共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》，在共建“一帶一路”框架內，共同推進能源、食品、工業、水利、礦業、稅務、海運、港口、物流、產業投資、信息通信、數字經濟、深水漁港、鐵路基礎設施、建立聯合研發實驗室等領域合作。發揮烏拉圭作為南大西洋物流樞紐的區位優勢，強化兩個地區間產業鏈，促進貿易和服務供給。烏方重申技術中立原則，歡迎中國企業參與烏5G網絡建設。雙方願共同推動建立西班牙語“一帶一路”稅務學院。

八、雙方對雙邊貿易穩步增長表示祝賀，同意通過促進出口商品多樣化、拓展服務貿易和加強貿易便利化合作進一步擴大貿易規模。積極評價經貿混委會機制在深化雙邊貿易關係中的作用，讚賞投資和經濟合作工作組啟動工作，進一步深化雙方在上述領域的戰略合作，並向經貿混委會第22次會議報告成果。承諾繼續就有融資需求的具體投資項目交流信息，並儘可能廣泛宣介現有基礎設施和投資項目。

為完善相互投資制度框架，雙方決定就更新中烏1993年12月2日簽署的《關於鼓勵和相互保護投資協定》啟動談判。

九、雙方祝賀中烏自貿協定聯合可行性研究順利完成，注意到可行性研究的結論，重申將致力於推動自貿夥伴關係建設。同時，雙方願推動中國－南方共同市場自貿對話。

十、雙方強調金融合作的重要性。烏拉圭介紹了發行與環境可持續指標掛鉤債券的經驗。中方歡迎烏拉圭成為亞洲基礎設施投資銀行的非亞洲成員和拉美首個加入新開發銀行的非金磚成員國家，支持烏方同新開發銀行加強溝通，早日完成加入程序、成為正式成員。

十一、雙方認識到在糧食資源可持續性管理和利用方面面臨的共同挑戰，將共同推動糧食產後管理、減損等法律法規、政策與技術研究。

十二、雙方強調農業領域合作取得的積極成效，特別是中國農業科學院與烏拉圭國家農牧業研究院合作建立的大豆研究與創新“一帶一路”聯合實驗室所取得的進展，同意通過聯合實驗室機制深化合作。

十三、雙方重申在農業科技、生物醫學、納米科技和製藥、信息集成技術、通信和機電一體化等領域開展合作的重要性，明確創新數字技術、生物技術應用、綠色經濟相關技術為未來合作優先領域，願積極推動中烏生物納米製藥聯合實驗室建設。

十四、雙方重申在裝備製造、新能源汽車、高科技園區、通信基礎設施、人工智能等領域開展合作的重要性。烏方注意到並將認真研究中方提出的《全球人工智能治理倡議》。

十五、雙方強調可持續發展和生態保護對兩國至關重要，一致認為促進上述領域合作至關重要，特別是化學品和廢物處理，塑料，氣候變化和臭氧，森林、草原、溼地和自然保護地的生態修復和管理，應對藍色經濟和可持續漁業挑戰等問題。雙方重申願在可再生能源、能源轉型和能源效率領域開展合作，強調中國和烏拉圭的可持續交通、綠氫及其衍生品合作項目具備潛力，促進在上述領域相互投資至關重要。

十六、雙方願意深化在地質礦產領域合作，開展基礎地學研究，區域地質調查，瑪瑙、紫水晶以及其他玄武岩相關礦產資源勘查，礦產資源可持續開發等領域合作。雙方決定召開中烏南極領域合作委員會第二次會議，以推動南極合作。

十七、雙方一致同意擴大教育領域合作，增加學習和研究獎學金、在烏合作開展中文教學、支持孔子學院（課堂）和中國－烏拉圭研究中心建設。烏方重申，願利用面向烏拉圭所有公立中小學的“木棉計劃”數字教育資源啟動實施漢語教學項目。

十八、雙方表達了便利人員往來，採取措施鼓勵擴大遊客、商務人士、運動員、學生、研究人員和教師等交流的積極意願。雙方同意深化教育、科技創新、文化、體育、旅遊和衛生領域合作，促進媒體、藝術家和青年組織間聯繫，增加學生交流，不斷增進兩國人民相互了解和友誼。

十九、在國防領域，雙方同意繼續推動落實近期簽署的合作協定，繼續深化傳統領域合作，加強兩軍高層互訪和人員交流；強調聯合國維和行動至關重要，應在維和行動中相互支持。

二十、雙方一致認為應繼續推動體育合作快速發展，深化群眾體育和競技體育等合作，在國際體育事務中加強溝通與協調。

二十一、雙方一致認同共同維護和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值的重要性。烏方讚賞習近平主席提出的構建人類命運共同體理念為實現世界和平與發展作出的貢獻。烏拉圭已經加入習近平主席提出的全球發展倡議，讚賞全球安全倡議、全球文明倡議。

雙方一致認為，中烏在許多國際和地區問題上擁有廣泛共同利益。雙方重申堅定支持以聯合國為核心的國際體系、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，強調自由貿易、環境保護和南南合作至關重要。中烏同為發展中國家，雙方願加強合作，共同維護發展中國家合法權益。雙方重申在多邊機構中保持密切協調，並繼續相互支持至關重要。中方歡迎烏拉圭加入總部設在北京的國際竹藤組織。

二十二、在地區層面，雙方承諾繼續協調行動，為中國－拉美和加勒比國家共同體論壇注入新活力，推動中拉論壇峰會於2024年如期舉行。

二十三、在兩國元首見證下，雙方簽署了貿易和投資促進領域二十餘項協議。主要包括《關於共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》《關於經濟發展領域交流合作的諒解備忘錄》《關於工業和信息通信領域合作的諒解備忘錄》《關於深化數字經濟合作的諒解備忘錄》《關於綠色低碳發展合作的諒解備忘錄》《關於推動綠色發展領域投資合作的諒解備忘錄》《關於加強數字經濟領域投資合作的諒解備忘錄》《關於設立貿易暢通工作組的諒解備忘錄》，以及農漁業、衛生、文化、司法、科技創新和海關檢驗檢疫領域合作文件。

二十四、烏方對中方提供的援助，特別是為抗擊新冠肺炎疫情提供的醫療設備及物資、知識經驗交流和疫苗表示感謝。烏方強調中方在蒙得維的亞卡薩巴列區援建的小學於去年揭幕具有象徵意義，願繼續推動類似項目。烏方感謝中方在應對氣候變化的南南合作框架內向烏方捐贈一套氣象移動地面應用系統。雙方強調在2004年以來簽署的經濟技術合作協定項下開展的項目至關重要，並將推動在安全等領域實施新項目。

雙方承諾密切兩國發展合作領域主管機構間的聯繫和協調，增進合作，加快實施旨在推動落實聯合國可持續發展目標的項目，推動兩國合作機構密切對話。雙方同意促進南南合作和三方合作，支持發展中國家實現聯合國可持續發展目標。

二十五、拉卡列總統感謝中國政府和人民的盛情款待，強調希望繼續發展兩國政府和人民間友誼，進一步提升兩國全面戰略伙伴關係水平。為此，拉卡列總統再次邀請習近平主席訪問烏拉圭。

來源：新華社