文｜舒心

香港新的區議會制度是落實“愛國者治港”，讓更多“愛國者”的聲音真正可以進入管治架構，令香港實現“由亂轉治、由治及興”。新選制度標誌着具有香港特色的選舉制度迎來新起點，這是香港撥亂反正、實現良政善治的治本之舉，也是廣大香港市民的共同心願。

——新的區議會選舉制度具備正確的政治判斷能力。要想扭轉香港社區整體利益被攬炒分子騎劫的局面，參加區議會選舉的人士必須要有正確的政治判斷能力。在香港，這種正確的政治判斷能力可分為幾方面，首先是要對國家狀況、“一國兩制”政策等方面有深入了解，要明白香港與國家脣齒相依的關係，還要清楚意識到西方反華勢力對國家、對香港的打擊意圖；更重要是對香港面對的困難問題有了解，建立有利於“一國兩制”、擁護基本法及特區與中央關係的論述。同時，在新的區議會制度下，候選人更要善於緊密聯系群眾，這不是對個別社團人士的要求，而是整個基層社團中要各有所長，並取長補短，以集體智慧去應對不同議題，要有歷史視野、國際視野、戰略思維，最關鍵還是要有勇氣、有擔當，為市民服務，以社會福祉為重。在新的區議會選舉制度下，候選人的政治判斷力，其實就是要做到按憲法、基本法、香港國安法等相關法律依法行事，要做到擁護基本法、效忠中國香港特區。

——新的區議會選舉制度具備正確把握大局能力。今年全國兩會為香港帶來不少好消息，尤其是國家規劃有關香港的內容豐富，規劃中明確要支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能等，這就是機遇，所以在新的選舉制度下，區議會候選人要想治理好香港社區，必須要有能力、敢擔當，有關人士須站得高、看得遠，了解國際形勢，並積極搶抓機遇推動香港快速發展。基層社團界別應積極作為，把握機會，充分與內地省市合作，積極主動提議和爭取相關措施，急起直追，以達至雙贏，否則只會落後。同樣，粵港澳大灣區的機遇同樣不容忽視，候選人及基層社團界別更應有把握大局的能力，推出相關政策措施，助港資企業、青年、專業人士參與發展。香港發展與國家一直息息相關，香港更要把握大灣區建設等機遇，因此，這次候選人士必須了解內地，有開闊視野，掌握國家發展情況，再帶領香港整體作出部署，影響大家一起拼搏奮鬥，藉助內地的大市場，帶動香港整體發展。

——新的區議會選舉制度具備體察民情能力。在新的區議會選舉制度下，候選人要想做到良好管治，體察民情是最重要的工作。體察民情的能力反映出管治者對香港的階級矛盾、貧富懸殊、資源分配不公有理解，並要“接地氣”的與基層民眾有接觸，了解社區市民生活及體恤他們的心聲。以香港社區現況為例，候選人士必須解決住房等主要問題，不能只停在自己的階層看待現況，還要看社會的整體利益、普通市民的看法，實現社會平衡，而非只讓既得利益者盡取紅利。候選人士要想辦法提振經濟，要有破格措施，更要有解決問題的擔當，正確引導社區民眾真正去解決問題，不能只依靠政府去解決。

——新的區議會選舉制度具備推陳創新能力。在新的選舉制度下，候選人士要想發揮在社區中的作用，還必須有能力、有魄力推陳創新，大膽摒棄不適宜的經驗。港英時期留下的很多思想未必適用於回歸後的香港，香港留傳和沿用的當時的思想和制度，亦未必是金科玉律，候選人士需要用辯證的思維審視。例如在港英時期，英國政府為方便管治香港，鼓吹所謂公務員“中立”，在回歸後顯然不適用，因為香港是國家的一部分，治港者必須愛國。一切照舊，不因應時代而改變，是當前香港常常陷入的盲區，候選人士不能墨守成規、過分保守，應該按照香港現時的情況，大刀闊斧改變。破格求變是解決香港深層次矛盾的必要方法，因此候選人士必須要有魄力、有擔當。當前香港出現民粹化的情況，但若提出的政策確實是經過深思熟慮並且符合香港長遠利益的，即使市民一時不理解，亦要積極解說、說服，爭取更多的支持者，令有利於整體利益的政策得以推行。

——新的區議會選舉制度具備前瞻跨界能力。時代發展迅速，在新的選舉制度下，候選人士要有前瞻眼光，積極帶領香港在影響未來的主要方面着力發展。例如數字時代下，科技互聯網發展至關重要。候選人士首先要具備互聯網思維，學會用市民樂於使用的新方式和市民溝通，亦可以用相關思維和科技豐富治理手段，例如可利用科技分析輿情把握民情，或做其他大數據分析等，從而為市民提供更準確、細緻的服務。無論是時代發展的需要，完成好國家戰略發展中對香港的定位，還是更好地服務市民，都要求候選人士具備超前的眼光。

——新的區議會選舉制度具備協同作戰能力。凝聚愛國愛港力量協同作戰，是在新的選舉制度下，候選人士必備的能力之一。要用制度建立與不同基層社團的聯繫，候選人士亦要有意識拒絕用狹隘的思想對待工作，要主動擔當，將香港甚至國家的整體利益融入自己工作的理念中。無論是官員還是建制派等都要明白，香港的整體利益凌駕於自己的利益之上，大家的最終目標都是為香港市民服務，所以要有協同作戰的基礎，要有能力兼顧不同階層、群體的利益，從而凝聚共識，團結更多的社會團體協同合作，令香港的整體利益最大化。

總之，在新的區議會選舉制度下，候選人在增強香港治理效能中只有具備六大治理能力，才能達到良政善治，在新的大時代背景下為香港的穩定繁榮貢獻力量。

（作者係全國政協委員、香港太平紳士，文章僅代表個人觀點）