平潭：搶抓國家戰略機遇時代發展彎道超車

平潭因台而設，因台而特。作為全國唯一的對台綜合實驗區，平潭在對台工作全局中具有獨特地位和作用。多年來，在各種利好政策加持和兩岸同胞共同奮斗下，平潭各項配套措施不斷完善，共同家園建設日新月異，為新時代兩岸融合发展創造了良好環境。

習近平總書記高度重視平潭開放開发，有着深厚的“平潭情結”，曾21次登島考察，並親自為平潭擘畫了“一島兩窗三區”戰略藍圖。在福建工作期間，習近平就指出，平潭對台工作搞得如何，對全省乃至全國都有影響。

圖為：平潭綜合實驗區党工委書記賴軍回答本報記者提問

積極探索兩岸融合发展新路

日前由中共中央、國務院发布《關于支持福建探索海峽兩岸融合发展新路建設兩岸融合发展示范區的意見》規格很高，可謂是推進融合发展的重大舉措。尤其，新文件提出大陸要推進建設兩岸融合发展示范區，是在為未來兩岸和平統一准備充分條件、進行試點試驗。平潭將如何抓住國家兩岸融合发展戰略？今後將會有哪些突破？
20日，平潭綜合實驗區党工委書記賴軍在回答香港經濟導報記者提問時表示，平潭將緊緊圍繞发揮對外開放、閩台合作“兩個窗口”作用，着重推進對外開放、兩岸融合、以更加開放的政策打造兩岸共同市場，以更加深度的融合建設兩岸共同家園。
賴軍介紹，平潭是大陸唯一一個有30萬居民的海關監管區，有30萬居民的一個關區，與居民生活融合在一起，需要我們去嘗試，需要我們去突破。
一是制度創新。目前流程上需要大量的去突破，包括海關監管、工商管理以及一些要素保障供給方面，包括政府服務，需要在流程再造上去創新，這樣才能服務便利化。平潭和台灣距離最近，通過兩岸之間直航快輪，几個小時就能到。台灣水果、台灣漁貨，上午在台灣上了船，晚上就可以送達平潭市場，現在在平潭電商发展是非常迅速、非常便利。
二、共建共同市場、共同家園。台灣與平潭之間相當于我們的省與省之間，貨物流動的關稅壁壘是最小，貨物流動的限制也是最少。我們只有建立共同市場，才可能去建共同參與。共同市場打造是需要創新，需要一個時間。共同家園就涉及到人的生活，這次中央13號文出來以後，最近我們提出取消台灣同胞的暫住證，改成居住證，我們的想法是希望這個證越來越接近大陸居民的生活。用居住證可以直接訂酒店，可以直接買飛機票、上動車。過去台灣同胞用台胞證、用暫住證，跟大陸居民身份證的在使用領域和范圍有些不同，居住證的辦理這就是一種前景，一種創新。共建共同家園是我們的想法，也是為了讓每一個台灣同胞在平潭的生活跟他在台灣的生活差距最小。
三、多領域問題需要共同探索，我們要探索的路徑還有多個領域，比如兩岸標准，行業標准，建築行業有建築行業的標准，交通行業的標准，任何一個行業都有標准，但是原來是兩個完全不同的一個經濟體制經濟區，所以它的標准是不一樣的，沒有一份統一的標准，這就需要我們在這個區域里頭把標准更多的能夠融合。比如從業資質，台灣的律师在這里能不能執業，就相當于香港的律师在深圳能不能執業，在大陸能不能執業，台灣的醫生在這里能不能夠當醫生。這里又涉及到從業資格的認證的問題，結合標准怎麼采信的問題。同樣的一個醫生，你說起感冒，好像美國人看感冒也行，台灣人看感冒也行，台灣醫療水平總體與比大陸至少不差，有些地方比平潭肯定好得多。但是一個台灣的醫生以現有的體制，他不可能在行醫，不可能在這開處方。同樣的一個藥治高血壓的藥，我們是藥品劑量，他可能是那個藥品那種劑量，都是不一樣的，所以這就是涉及到從業資質。包括老师也是一樣的，幼兒園老师有幼兒園的資質，中學有中學資質，大學有大學資質等等，這一個是行業標准，一個是從業資質。再比如通訊設備，我們現在用的手機、通訊軟件和他們用的手機、通訊軟件都不一樣，那麼怎麼去接近都需要共同去探索。
過去，平潭人民進出島的唯一方式靠輪渡。2010年，原福州（平潭）綜合實驗區更名為福建省平潭綜合實驗區；2010年的平潭海峽大橋的建成通車，平潭人民告別了“車等船”時代；2016年，平潭獲批國際旅游島；2020年，平潭二橋的開通......平潭近年的驚人发展速度備受各界關注。近年來受台海局勢和疫情的影響，平潭速度是否還有速度？賴軍在回答記者提問是說，經濟发展都有周期、但是各個地方具有順應大周期，也有逆周期的情況，相信平潭的发展有逆周期的機會，今後會再次加速发展，未來的平潭也一定會彎道超車。

圖為平潭綜合實驗區党工委書記賴軍接受記者采訪

未來平潭发展空間將不可限量

“體驗旅游，把整個旅游市場做得更穩健、舒適度更強。這方面香港不僅是楷模、標杆，我們也希望香港能夠成為支持平潭的力量、帮助的力量，也希望香港能夠多宣傳、多合作，取得香港发展更多的經驗，歡迎港澳台朋友來投資興業、共享國家戰略機遇，也希望大家對平潭的发展多批評、多提寶貴建議”。賴軍表示，為進一步加強香港與福建平潭之間的經貿聯系和文化交流，引領⼴⼤鄉親和社會各界朋友投身家鄉平潭的发展建設。11月20日，香港平潭社團聯合會主席林官貴率領一百多人參訪團于抵達平潭綜合實驗區進行考察交流。
在當天舉辦的座談會上，林主席等參訪團嘉賓代表介紹了香港在“一國兩制”下的獨特經濟優勢，以及如何利用這些優勢支持平潭的发展。林主席表示，平潭從“靠海吃海”
到全域旅游，從交通閉塞到四通⼋達，從荒⽆⼈煙到宜居宜業，真正蛻變成⼀座深受游客喜愛的“現代化+原⽣態”旅游熱島。平潭翻天覆地的變化，讓我們在外的游⼦深感激動⾃豪，也讓世⼈為之贊歎點贊。⾹港平潭社團聯會將積極发揮⾃身優勢宣傳推介家鄉平潭，促進⾹港與平潭的聯系和交流，引領⼴⼤鄉親和社會各界朋友投身家鄉平潭的发展建設，為家鄉发展獻計獻策、貢獻才智，為家鄉開放開发、招商引資牽線搭橋。
有港籍平潭鄉親指出，海峽青年創業基地原來是平潭最大的鹽場，給當地農民創造了很多收入，為了國家发展需要，現在創業園創業環境非常的完善，創業園給台灣青年提供一系列的優惠創業條件，我們希望當地政府也出台有關政策吸引當地創業青年回來創業，這樣不僅可以讓兩岸創業青年互利共贏、優勢互補，而且對兩岸融合发展具有積極推動作用。
與會嘉賓認為；近⽇國務院在《關于⽀持福建探索海峽兩岸融合发展新路建設兩岸融合发展示范區的意⻅》中提出：加快平潭綜合實驗區開放发展；⽀持平潭綜合實驗區建設更加便捷的兩岸往來通道。站在新時代新的历史方位，平潭再次迎來重大戰略機遇。一幅兩岸四地同胞相向而行、攜手並進，共建美麗共同家園的壯美畫卷正在平潭不斷展開，未來的平潭发展空間將不可限量。（來源：香港經濟導報）