文｜本刊記者  莊蕾

“一帶一路”律師聯盟成立於2019年，是服務共建“一帶一路”高質量發展的國際性律師組織。多年來，聯盟圍繞國際貿易、跨境投資、資本市場等多個領域，通過開展法律政策研究、發布法律環境國別報告、提供法律諮詢、出具法律意見、舉辦或參與會議等方式，推動聯盟會員深度參與“一帶一路”法律服務。

聯盟贏得國內外廣泛認同和支持

“一帶一路”律師聯盟自成立以來，從零起步，攻堅克難，全面深入推進實體化運作。目前，聯盟理事成員來自6個國家，團體和個人會員數從最初的85名發展為2,670多名。會員為來自54個國家和地區的律師協會、律師事務所、法律機構以及律師個人，其中團體會員430多名。作為中方發起成立的國際性專業律師組織，聯盟贏得了國內外廣泛認同和支持。

為更好服務“一帶一路”建設需求，“一帶一路”律師聯盟組建了金融、跨境爭議解決、海事海商、投資併購、國際貿易、資源環境能源、知識產權、基礎設施建設、勞動爭議等9個專業委員會，成立了阿聯酋、巴基斯坦、韓國、俄羅斯、日本、新加坡、塞爾維亞、巴西等34個國家（地區）工作組，設立了西安、廣州、成都、海口、杭州5個代表機構，搭建起會員大會、理事會、秘書處多層級管理架構，實現了專業委員會、國家（地區）工作組、代表機構多渠道全方位職能作用的發揮。

“一帶一路”律師聯盟積極舉辦並參與形式多樣主題務實的國際論壇及專業會議，持續深化交流合作共享機制。先後對接歐亞經濟論壇、博鰲亞洲論壇、環太平洋律師協會會議、亞洲律師協會會長會議等國際合作機制，積極申請聯合國經濟及社會理事會特別諮商地位，推動智力、信息等資源共享，實現資源整合價值最大化，充分發揮聯盟的平台、窗口和橋樑作用，更大範圍實現成果共享。

多年來，“一帶一路”律師聯盟圍繞國際貿易、跨境投資、資本市場、海事海商、知識產權、信息安全、數字經濟等領域，通過開展法律政策研究、發布法律環境國別報告、印發工作指引或指南、提供法律諮詢、出具法律意見、舉辦或參與會議、考察、培訓、研討活動等方式，推動聯盟會員深度參與“一帶一路”法律服務。截至目前，聯盟及聯盟各代表機構累計開展會議、培訓等主題活動30多場，線上線下參與人數達數百萬人次。

為“一帶一路”重要項目提供精準法律服務

在“一帶一路”律師聯盟推動下，聯盟會員積極響應“一帶一路”倡議，就能源、基礎設施建設等領域涉及的法律熱點難點展開深入交流，積極參與中老民間往來，築牢民心相通之橋，同時在中巴經濟走廊建設、中泰鐵路建設、老撾輸電服務等“一帶一路”重要項目中提供專業精準高水平的法律服務，為高質量共建“一帶一路”貢獻力量。

2013年11月始發的中歐班列（西安），是“一帶一路”倡議提出後全國最先開行的中歐班列。10年來，中歐班列（西安）的開行量不斷提升，目前累計開行突破2萬列。中歐班列作為線路輻射最廣、運輸時效最快的國際貿易通道，對其運單物權效力的探討，有助於突破內陸物流港競爭發展的制度瓶頸，進一步提升國際鐵路運輸的吸引力。

對此，“一帶一路”律師聯盟西安代表處積極探索推動國際鐵路運輸單據物權化，梳理現有國際鐵路運輸規則結構，為物權化思路的確定提供法律基礎；組織舉辦“中歐班列法律服務論壇”，圍繞賦予國際鐵路運單物權憑證功能、打破內陸物流港競爭發展的制度瓶頸，開展研討交流；對中歐班列（西安）的平台運營公司西安自貿港建設運營有限公司進行了實地調研，深入了解國際鐵路運輸的現狀以及實務；聯合西安市司法局、聯盟團體會員陝西永嘉信律師事務所、西北政法大學等機構，對目前內地實踐、立法動態持續跟進，針對中歐班列鐵路單證物權化的課題進行研究報告申報。通過內地各方和國際多邊的共同努力，推動鐵路提單物權化問題的解決，貢獻國際經貿規則的發展和進步。

中巴經濟走廊建設是“一帶一路”倡議的樣板工程和旗艦項目，為巴基斯坦的發展提供了重要機遇。聯盟團體會員廣東廣信君達律師事務所作為廣州地鐵集團有限公司專項法律顧問團隊，與巴基斯坦律師團隊緊密合作，以參與巴基斯坦第一條現代化地鐵——橙線地鐵的方式服務“一帶一路”建設。2020年10月25日下午4時，隨著拉合爾軌道交通橙線項目落成，首列地鐵鳴笛發車，巴基斯坦正式進入“地鐵時代”。作為中巴經濟走廊啟動實施的第一個大型軌道交通項目，也是中巴共建“一帶一路”標誌性工程的拉合爾軌道交通橙線地鐵，全長27公里，從北向南貫穿整個城市，截至目前，該線路已安全平穩運營3年，累計運送乘客8,000餘萬人次，運營指標達到國際先進水平，成為當地居民跨越南北城最便捷、最快速、最經濟的交通方式。

中泰鐵路是中泰兩國在“一帶一路”框架下重要的互聯互通項目，也是泰國首條標準軌高速鐵路項目，該項目採用中國標準設計建造，一期工程連接曼谷和呵叻，投資約1,794億泰銖（約合349億元人民幣）。線路全長約250公里，沿途共設有6座車站。二期工程從呵叻至廊開，全長356公里，投資約3千億泰銖（約合600億元人民幣），建成後將實現與中老鐵路銜接，經老撾磨丁和中國磨憨可以抵達中國昆明。聯盟團體會員泰國大拓律師事務所擔任中泰鐵路項目實施方中鐵設計集團有限公司（CRDC）和中鐵國際有限公司（CRIC）聯合體的法律顧問，深入參與項目簽訂與執行過程，為中泰鐵路項目提供高精的專業知識和優質的法律服務。

共建“一帶一路”倡議得到了全球150多個國家的積極支持和參與，拉美地區有22個國家與中國簽署共建“一帶一路”合作文件，中拉在基礎設施建設、貿易暢通、經濟發展、生態保護和減貧等領域持續深化聯繫，加強合作。聯盟理事成員單位，總部位於西班牙馬德里的嘉理蓋思律師事務所是在拉美較有影響的律師事務所，在聯盟推動下，其積極響應“一帶一路”倡議，以多領域專業團隊參與“一帶一路”建設，為外國企業在華投資以及中國企業在境外投資提供法律服務支持。服務內容包括中國企業在智利礦業項目、委內瑞拉基礎設施項目、秘魯光伏發電項目、哥倫比亞高速公路和地鐵項目、巴西摩托車項目中的投資併購和跨境交易等。

隨著共建“一帶一路”高質量發展進入新階段，“一帶一路”律師聯盟將推動聯盟會員在東南亞國家的投資項目、基礎設施建設等方面持續發揮法律服務和法治保障作用。例如，“走出去”企業在東南亞國家設立工廠前，需要掌握當地的法律法規，為此，“一帶一路”律師聯盟廣州代表處通過多語種網站的“一帶一路”法治地圖，為“走出去”的企業整合了東南亞國家的法律法規，方便企業了解境外投資方面的風險。同時，“一帶一路”律師聯盟廣州代表處多語種網站整合了“一帶一路”共建國家和地區法律專家庫，邀請法律服務領域有豐富經驗的涉外律師以及法律專家入庫，幫助企業快速便捷尋找到合適的律師，助力中國企業“走出去”。今年聯盟團體會員廣東廣悅律師事務所服務廣汽埃安泰國投資項目，助力新能源品牌更好發展。另外，還有聯盟團體會員廣東廣信君達律師事務所律師團隊接受委托，順利推進企業在巴基斯坦投資民生配套設施項目，為中國企業“走出去”提供有益參考。

可以預見，隨著高質量共建“一帶一路”的不斷發展，法律服務行業將迎來前所未有的合作機遇和發展空間。在“一帶一路”律師聯盟推動下，聯盟會員將深化“一帶一路”共建國家和地區律師界交流合作，積極為中國企業“走出去”提供優質精準法律服務，助力營商環境持續優化，推動共建“一帶一路”高質量發展。

充分發揮聯盟職能作用 服務共建下一個金色十年

習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上鄭重宣布了中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動，為“一帶一路”明確了新方向，開闢了新願景，注入了新動力。

作為國際性專業律師組織，“一帶一路”律師聯盟將站在新的起點上，多措並舉，不斷加強組織建設，充分發揮平台優勢，努力提升國際影響力和吸引力，為深化“一帶一路”法律服務領域國際合作，為推動共建“一帶一路”進入高質量發展新階段提供更多聯盟智慧和方案。下一步，聯盟將在四方面發揮作用：

一是深化“一帶一路”國別法律制度和政策研究，通過舉辦會議、組織培訓、開展研討等方式發布成果、交流經驗，有效整合法律信息資源，為企業和公民“走出去”、“請進來”提供“一帶一路”共建國家和地區法律查明、諮詢等服務。二是積極對接更多國際合作機制，為聯盟發展搭建更高平台。多渠道多舉措創新平台交流合作模式，吸引吸納更多會員，深化共建“一帶一路”國家和地區律師界的交流合作，不斷壯大國際朋友圈。三是適時考慮在有條件的國家（地區）設立代表機構，打造以聯盟為中心、輻射“一帶一路”共建國家和地區的全天候法律服務網絡。四是加強聯盟國際性專業組織建設，充分發揮聯盟的平台、窗口和橋樑作用，更大範圍實現成果共享。

（本文發布於《紫荊》雜誌2023年12月號）