11月29日，香港金融管理局副總裁陳維民在2023中國（深圳）金融科技大會上表示，香港金融管理局聯同人民銀行以及其他央行和國際清算銀行推動貨幣橋（mBridge）專案，目的是從根本上解決跨境支付存在的速度慢、成本高等痛點。香港金融管理局和人民銀行已經開展多項央行數字貨幣的試行計劃，研究數字人民幣在香港跨境使用，便利兩地人員往來的支付需求。此外，近期香港金融管理局與人民銀行、澳門金融管理局簽署了三方“監管合作備忘錄”，加強大灣區三地金融科技創新監管的協同性，並提供更便利的監管環境，推動跨境金融科技專案的發展，進一步支持大灣區的金融科技創新。

數據跨境方面，11月全國資訊安全標準化技術委員會發布《網路安全標準實踐指南-粵港澳大灣區跨境個人資訊保護要求（徵求意見稿）》，針對粵港澳大灣區範圍內的10個城市完善個人資訊跨境傳輸及處理的安全指引，實踐指南界定了適用的地域範圍和數據出境行為。適用的數據行為是個人資訊的跨境傳輸和跨境處理，即滿足《數據出境安全評估申報指南（第一版）》關於“數據出境行為”的定義，並明確境外機構直接採集境內自然人的個人資訊且進行處理適用《中華人民共和國個人資訊保護法》。實踐指南為“一國兩制三法系”的複雜環境下降低數據合規成本、促進跨境數據共用定義了規範基線。

國際方面，11月26日，美國、英國、澳大利亞等18個國家的網路安全監管部門聯合發布了全球首份《AI系統安全開發準則》，旨在實現保護人工智能模型不被惡意篡改，並敦促人工智能公司在開發或使用人工智能模型時更加關注“設計安全”。準則明確要求AI企業必須優先考慮給客戶帶來安全結果，積極宣導AI應用的透明度和問責機制，保障安全設計為首要任務來構建組織的管理結構。

近期，“五眼聯盟”成員國，即美國、英國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭，正通過加強內部合作和自身建設等手段，加速人工智能領域發展。美國國會日前提出《“五眼聯盟”人工智能法案》，從制度上推動“五眼聯盟”成員國協調並制訂人工智能合作計劃。在美國，亞馬遜、谷歌、微軟等人工智能平台開發商對拜登政府的相關政策持保留意見。在澳大利亞，近期民調顯示，超過50%的受訪者認為，人工智能造成的危害多於其帶來的好處，20%的受訪者認為，未來20年內人工智能可能對人類構成毀滅性打擊。這些因素或將對“五眼聯盟”推動人工智能領域的合作形成制約。

管理委員會理事：楊德斌

專家組成員：車品覺（總監）、張洪海、唐誠

支援單位：清華經管大灣區數字經濟研究中心

（文章觀點僅代表作者本人）

來源：數字經濟全球觀察公眾號