香港回歸祖國26年來,在港中資企業堅持“立足香港、心繫國家、服務社會”,積極投身“一國兩制”事業的偉大實踐,為實現香港長期繁榮穩定作出了巨大貢獻,成就有目共睹。
國家發改委網站顯示,據不完全統計,截至去年6月,在港中資企業及下屬實體公司註冊總數已超過4000家,業務覆蓋金融、基建、通訊、貿易、物流、科技等各個領域,總資產規模達14.98萬億港元。
要推動香港由治及興須要港資、中資及外資企業攜手前行。本文將結合筆者在12月6日立法會會議上的發言,著重分析特區政府應如何進一步支持中資企業發揮優勢,充分調動中資企業的積極性,從“國家所需、香港所長”中尋找結合點,助力香港經濟和社會建設,推動香港更好地融入國家發展大局。
第一,用足用好中資金融機構在互聯互通方面的力量
中資企業紮根香港逾百年,一直致力成為內地和香港之間的橋樑。其中,在港中資金融機構是香港金融系統的重要支柱。財經事務及庫務局局長許正宇在去年6月17日發表的網誌中便曾引用市場數據,指出中資銀行的資產佔香港整體銀行業超過三分之一,中資保險公司佔2021年全港有效長期業務保費收入約五分之一,高度讚揚在港中資金融機構是可靠的“連通者”、“聯動者”和堅毅的“守護者”。
憑著對內地市場的深厚了解,中資金融機構積極協助內地企業了解國際監管及市場環境,提供高效的融資及定價服務,加快內地企業來港上市的步伐。截至2023年11月底,在香港交易所證券市場的主板及創業板(GEM)上市的內地公司數目,包括“H股公司”、“紅籌股公司”及“內地民營企業”達到1,439家,佔整體市價總值77.8%。內地企業赴港上市不僅壯大了香港資本市場,促進香港經濟快速發展,更進一步鞏固和提升了香港國家的國際金融中心的地位。
為了進一步推動香港高質量發展,特區政府應持續優化“滬港通”、“深港通”、“債券通”及“跨境理財通”等各項互聯互通政策,鼓勵中資企業充分發揮熟悉國家制度政策及資源優勢,並邀請中資機構代表加入各類委員會為施政出謀劃策;同時,通過在港中資企業融通內地和香港的金融市場,有序推進人民幣國際化。
第二,用足用好中資企業在實踐企業社會責任的力量和擔當
中資企業一直是本港民生領域的重要參與者和推動者,根據國家發改委網站顯示,中資企業保障了供港90%的活豬牛、78%的食水、及42%的油氣,促進社會和諧發展。
疫情期間,在港中資企業堅決支持特區政府施政,更積極響應“不裁員、保就業”的呼籲,充分發揮穩定器的作用;中資企業在援建方艙醫院及抗疫物資供應上亦起了關鍵作用,更有中資企業為了節省公帑,沒有申請“保就業計劃”,充分體現“扎根香港、心繫國家、服務社會”的責任與擔當。
特區政府應激勵中資企業在重點關注民生產業領域外,在住屋、就業和青少年發展等方面也持續增加投資力度,為香港提供更加豐富的市場供給,創造更多就業機會,切實地惠民生、添幸福。
不論是鼓勵中資企業積極參與城鎮開發、舊區重建,以公私合營等方式與特區政府攜手開展土地建設、增加房屋供應量,助力市民安居樂業;還是擴大中資企業的實習及招聘計劃,為青年提供更廣闊的上升通道;甚至是推動兩地青年交流,增強香港青年的家國情懷和使命擔當,中資企業都可為廣大市民的福祉貢獻力量,與特區政府及社會各界共同促進香港長期繁榮穩定。
第三,用足用好香港優勢,吸引中資來港發展「總部經濟」
習主席在去年“七一講話”中,要求香港不斷增強發展動能,主動對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”高質量發展等國家戰略。
中資企業在其中發揮著重要的主導作用,为“一帶一路”建設提供法律、航運、金融、諮詢等專業服務。特區政府應積極探索與中資企業合力佈局海外,加強香港“超級增值人”作用,為沿線國家企業打造多元化的投融資平台;發揮中資金融機構在離岸人民幣業務的先天優勢,協同推動全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心、綠色金融中心等建設,進一步促進香港融入國家發展大局。
在協助內地企業“走出去”方面,《施政報告》提出了發展“總部經濟”的政策舉措,我深感認同。根據特區政府統計處《2022年有香港境外母公司的駐港公司按年統計調查報告》顯示,2022年內地企業在香港設立了251家地區總部,佔總數1,411家的17.8%,數量最多,涵蓋進出口貿易、製造、金融、專業/商用服務、運輸和倉庫等廣泛業務。
發展“總部經濟”可為香港的經濟及社會發展帶來難以估量的龐大效益。建議特首向中央述職時,提請中央把支持“總部經濟”所需的政策措施列入特區政府的訴求清單內,推動更多內地企業在香港設立地區總部再“走出去”,相信可有助內地企業強化投融資風險的管理;同時,擴展內地企業使用香港法律和爭議解決等專業服務,在共建“一帶一路”中,發揮香港尤其是普通法制度的優勢,為習主席強調的涉外法律體系建設作貢獻。
期望特區政府積極採取措施,充分發揮中資企業的獨有優勢,同時推動中資、港資及外資企業共同發展,優勢互補,確保香港“一國兩制”實踐行穩致遠,為由治及興的新階段書寫良政善治新篇章。
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