文｜屠海鳴
全國港澳研究會成立十周年慶祝大會昨日在北京舉行，十三屆全國政協副主席、中共中央港澳工作領導小組常務副組長、中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席並致辭。夏寶龍對全國港澳研究會成立十年來為“一國兩制”成功實踐作出的貢獻給予充分肯定，就學習貫徹習近平主席聽取香港、澳門特別行政區行政長官述職時的重要講話精神，如何以實際行動詮釋愛國愛港、奮力譜寫“一國兩制”實踐新篇章進行深入闡述。
參加昨天香港分會場會議的有特區政府主要官員、中央駐港機構有關負責人、香港特區新一屆區議員等共約500人。
夏寶龍在致辭中強調：“香港第七屆區議會選舉順利舉行，標誌着香港新選舉制度全面付諸實施。現在，全面落實‘愛國者治港’已經有了堅實制度保障，要把愛國愛港的滿腔熱情轉化為實際行動，把‘愛國者治港’的制度優勢轉化為治理效能。”
夏寶龍指出的“兩個轉化”，傳達了中央對香港提升治理水平的殷切期望。當下，香港的管治團隊、社會各界和廣大市民應齊心協力、積極作為，以實際行動展現新氣象新風貌。
特區政府履行好“第一責任”
夏寶龍表示：“相信特別行政區政府一定會敢於擔當、善作善成，把有為政府和高效市場更好結合起來，破除利益固化藩籬，着力破解經濟社會深層次矛盾和問題，充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力。香港18萬公務員應當牢記誓言，為港履職、為民盡責，以實際工作成效來踐行愛國愛港。”
夏寶龍所言“敢於擔當、善作善成”，就是希望行政長官和特區政府做到兩點：一是要大膽地擔起責任，不要瞻前顧後、畏手畏腳；二是要善於辦實事，針對經濟發展、社會治理和民生改善的難題，盯住不放，扭住不鬆，不解決難題誓不罷休。
應該承認，香港多年來積累下來的深層次矛盾和問題，解決起來並非易事。但更要看到，國安法和新選制全面實施後，反中亂港勢力“拆台”“搞局”的時代一去不復返，香港的政治生態是回歸以來最好時期，如果還不能在謀發展、惠民生上取得突破性進展，將愧對中央，愧對市民，愧對時代！
管治團隊凝聚強大合力
夏寶龍表示“立法會議員是管治團隊的重要組成部分，應與特別行政區政府良性互動，不斷提高參政議政水平，為香港良政善治更好發揮作用。司法機關作為香港法治的守護者，一定會以嚴格公正司法之行動，以無懼、無偏、無私、無欺之精神，把香港法治這塊‘金字招牌發揚光大。”
夏寶龍此言清晰地表明，“香港之治”要進入新境界，不僅是行政長官及特區政府的責任。立法、司法機關作為香港特區的政權機關，同樣肩負着重要責任。管治團隊必須形成強大合力。
當下，香港遇到的難題很多。比如，如何吸引和留住外資？如何與發達經濟體保持良好的互動關係？……這都需要立法會議員多出良策。立法會當然不需要那些“逢中必反”“逢特區政府必反”的亂港派，但也不需要碌碌無為的“空談者”，而是需要多謀善斷、善於參政議政的“能人”。
夏寶龍表示，司法機關是香港法治的守護者。這裏所指的“香港法治”，最重要的內涵是憲法和基本法構成的憲制秩序，這才是香港的“穩定之根”。同時，要始終守護好作為普通法地區的獨特優勢。司法機關做到這兩點，就是對香港最大的貢獻。
區議會要有全新的開始
夏寶龍表示：“區議會作為參與香港基層治理的重要組成部分，應以扎根基層、服務社區的實際行動展現愛國愛港新氣象。全新的區議會，要有一個全新的開始。”
區議員應牢記自己的“身份”：是政府施政的助手，市民解決問題的幫手。每一位區議員都應明白，不能用往屆區議員的標準要求自己，而應對照新的標準。區議員是“清一色”的愛國愛港人士，但僅僅做到“愛國愛港”是不夠的，而要做到“愛國愛港+有為”。本屆區議員將會接受嚴格的履職監察，任何人都不可能“躺平”，更不可能“躺贏”。
如何才能“全新開始”？夏寶龍說：“要做好上情下達、下情上報，發揮好特區政府和居民之間的橋樑紐帶作用，把精力放在服務居民上，把社區居民的大事小情放在心上，了解他們的急難愁盼，幫助解決日常實際問題，用點點滴滴的實際行動來回報廣大居民的信任和支持。”這為區議員履職盡責指明了方向。
政團社團緊密團結全力撐港
夏寶龍表示：“政團社團都應以香港和國家的整體利益為重，全力支持行政長官和特別行政區政府依法施政，全力同反中亂港分子作鬥爭，全力動員各自的成員和所聯繫的界別群眾一起撐香港、建香港。”夏寶龍講到的“三個全力”，正是政團社團“撐香港”的支撐點。
過往，在“泛政治化”的背景下，香港社會撕裂非常嚴重，極大多數群體都把自身的利益看得最重，為“小我”不惜犧牲“大我”。這如同一條船上的人紛爭不斷，最終的結果，只會是大家一起沉沒。以香港和國家的整體利益為重，才能維護750萬香港居民的根本利益。
夏寶龍所言“全力支持行政長官和特別行政區政府依法施政”，就是希望形成共謀發展的凝聚力；“全力同反中亂港分子作鬥爭”，就是希望形成抗擊外部干擾破壞的合力；“全力動員各自的成員和所聯繫的界別群眾一起撐香港、建香港”，就是形成共建美好家園的凝聚力。從這三處“撐香港”“建香港”，香港前行的腳步將會更加有力。
“持份者”都應發光出力
夏寶龍表示：“香港工商界作為推動香港經濟發展的主力軍，應以促進香港高質量發展、踐行社會責任的實際行動展現愛國愛港新氣象。每位居民都是香港這個美好家園的持份者、建設者、受益者，應以為香港發展出一份力、發一份光的實際行動展現愛國愛港新氣象。廣大青年是香港的未來和希望，應以投身建設香港、逐夢打拚、書寫精彩人生的實際行動展現愛國愛港新氣象。”
夏寶龍針對香港工商界、香港居民和香港青年講到“三個新氣象”，聚焦“愛國愛港”，看重“實際行動”，再次傳遞出中央對香港的關愛和期望。香港工商界實力雄厚，匯聚了一大批實業家、企業家，助推發展、貢獻社會理當有實際行動；每一位居民都是香港這個家的一分子，香港好，則家家好；家家好，則人人好，愛家護家理應有實際行動；青年有夢想、有激情，是香港的新生力量，建設香港理應有實際行動。
綜觀夏寶龍的致辭，躍然紙上的是三個字：“愛”“實”“新”。“愛國愛港”為魂，“實幹啟新”為要，以愛鑄魂，以實促新。這把準了香港發展的脈搏，點明了香港治理的關鍵。
夏寶龍分管聯繫港澳工作將近4年，非常熟悉港澳工作，為兩個特區治理殫精竭慮，對港澳同胞懷有深厚感情，對“一國兩制”的港澳實踐寄予厚望。在中央的全力支持下，今天的香港已鑄就“愛國者治港”的制度優勢，愛國愛港的熱情激盪澎湃，我們一定要將這些優勢轉化為由治及興的動能，團結一心，奮發有為，書寫輝煌，不負時代！
（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授，本文原刊于《大公报》，文章仅代表作者个人观点）
