文| 北京 于江 賈丁
2023年百年變局加速演進走向縱深,國際形勢波譎雲詭動蕩加劇,世界和平穩定受到衝擊,各國人民愈發熱切期盼通過發展實現對美好生活的嚮往。中國特色大國外交在習近平外交思想指引下,充分發揚歷史主動精神,為加強中外交流、維護世界和平、促進人類進步不斷作出新貢獻。
2023年中國外交舉世矚目
2023年是習近平主席提出構建人類命運共同體重要理念10周年。10年來,從習近平主席2013年在莫斯科國際關係學院首次提出,到2015年在第七十屆聯大一般性辯論上提出“五位一體”總體框架,再到2017年在聯合國日內瓦總部提出建設“五個世界”的總目標,人類命運共同體理念不斷深化拓展。10年來,從雙邊到多邊,從區域到全球,這一理念取得全方位、開創性豐碩成果,日益深入人心。越來越多國家和人民認識到,這一理念符合全人類共同利益,是各國人民共建美好世界的最大公約數,對於推動各國團結合作、共創人類美好未來具有引領意義。
2023年是習近平主席提出真實親誠對非政策理念、正確義利觀10周年。10年來,中非關係蓬勃發展,進入構建高水平中非命運共同體的新時代。中非友誼在雙方辛勤澆灌下已成長為枝繁葉茂的參天大樹,雙方政治互信日益牢固,務實合作碩果累累,人文交流空前密切。2023年是習近平主席提出親誠惠容的周邊外交理念10周年。10年來,中國同地區國家一道堅定不移走長期睦鄰友好、共同發展繁榮的正確道路,親誠惠容從理念到行動,從願景到現實,思想內涵不斷豐富,實踐效果持續顯現,為亞洲友好合作、團結振興注入了強大動力,為構建人類命運共同體提供了有益鏡鑒。
2018年6月召開的中央外事工作會議,確立了習近平外交思想的指導地位。5年來,習近平外交思想內涵不斷豐富、體系日益完備,明確了新時代中國外交的崇高使命,塑造了新時代中國外交的獨特風範。中國外交與生俱來的國際主義精神、深沉的天下情懷、宏闊的世界眼光、遠大的全球抱負,表現出與西方傳統大國外交截然不同的底色和特徵。
全球文明倡議為不穩定、不確定的國際社會帶來溫暖和信心。2023年3月舉行的中國共產黨與世界政黨高層對話會上,習近平主席面向世界首次提出全球文明倡議,主張以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明包容超越文明優越,強調尊重世界文明多樣性和發展模式多樣化,注重汲取不同國家、不同民族創造的優秀文明成果,倡導不同社會制度和發展道路相互包容,不將自己的價值觀和發展模式強加於人,不搞意識形態對抗,讓文明交流互鑒成為推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。
元首外交引領中國特色大國外交闊步前行
2023年,習近平主席密集會見來華訪問的多國國家領導人,深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係。在元首外交引領下,中國的朋友圈越來越廣,新朋友越來越多,老朋友越來越鐵。
元首外交指引中俄關係不斷深化。近年來,習近平主席同普京總統保持密切往來,引領中俄新時代全面戰略協作夥伴關係持續健康穩定發展,成功走出了一條大國戰略互信、鄰里友好合作的相處之道,樹立了國際關係的新範式。2023年3月習近平主席對俄羅斯進行國事訪問,10月普京總統連續第三次出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。發展永久睦鄰友好、全面戰略協作、互利合作共贏的中俄關係不是權宜之策,而是長久之計。2024年是中俄建交75周年,相信中俄兩國必將準確把握歷史大勢、立足兩國人民根本利益,不斷充實雙方合作的時代內涵。
元首外交指明中美關係正確方向。中美之間有著廣泛共同利益,對話合作是中美兩國唯一正確選擇。2023年11月習近平主席在美國舊金山同拜登總統舉行會晤。習近平主席高屋建瓴地指出,中美要共同樹立正確認知,共同有效管控分歧,共同推進互利合作,共同承擔大國責任,共同促進人文交流。兩國元首坦誠深入地交換了意見,進一步探討了中美兩個大國的正確相處之道,進一步明確了中美共同肩負的大國責任,形成了面向未來的“舊金山願景”,為動蕩變革的世界注入確定性、提升穩定性,為實現中美關係的健康、穩定、可持續發展指明了方向、規劃了藍圖。
元首外交推動中歐關係行穩致遠。中歐作為推動多極化的兩大力量、支持全球化的兩大市場、倡導多樣性的兩大文明,雙方關係關乎世界和平、穩定、繁榮,具有戰略意義和世界影響。2023年是中國同歐盟建立全面戰略夥伴關係20周年,中歐高層互動頻密,習近平主席同德國、匈牙利、希臘等多個歐盟國家領導人會晤會見;4月,習近平主席同法國總統馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩共同舉行中法歐領導人三方會晤;12月,習近平主席會見來華出席第二十四次中國-歐盟領導人會晤的歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩。元首外交為中歐關係持續健康發展指方向、畫藍圖、提信心、增動力。
元首外交“中東時刻”備受矚目。在習近平主席積極倡議和中方善意斡旋下,2023年3月,曾經長期對立並斷交七年之久的沙特和伊朗在北京握手言和,同意恢復外交關係,為動蕩不安的世界提供重大利好,傳遞明確信號。6月,習近平主席在北京同巴勒斯坦總統阿巴斯舉行會談。針對延宕半個多世紀的巴勒斯坦問題,習近平主席提出三點主張,並表示中方願為巴方實現內部和解、推動和談發揮積極作用。11月,習近平主席出席金磚國家領導人巴以問題特別視頻峰會並發表題為《推動停火止戰 實現持久和平安全》的重要講話,就巴以問題發出正義之聲、和平之聲,展現了中方積極勸和促談、推動停火止戰的客觀公正立場和大國責任擔當,受到國際社會高度重視和廣泛好評。
金磚合作機制實現歷史性擴員
當前,金磚合作正處於承前啟後、繼往開來的關鍵階段。2023年8月,在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人第十五次會晤中,金磚國家領導人一致同意,邀請沙特、埃及、阿聯酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞作為新成員加入金磚,並歡迎其他有意願且符合條件的發展中國家成為金磚夥伴國。這次擴員是金磚發展進程中的歷史性時刻,順應了歷史發展潮流,呼應了發展中國家普遍意願,將有力推進世界多極化和國際關係民主化,有力推動全球政治經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發展,有力提升新興市場國家和發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。
金磚合作倡導開放包容、互利共贏,為的是實現共同發展、普遍繁榮,不搞陣營對抗,與“小圈子”“小集團”有本質不同。金磚機制的蓬勃發展,是南南合作平台的拓展,是維護和平力量的增強,是世界正義陣線的擴大,是發展中國家團結合作的又一個重要里程碑,受到絕大多數國家歡迎。中國將繼續同金磚夥伴一道,深化金磚戰略夥伴關係,拓展“金磚+”合作模式,充實政治安全、經貿財經、人文交流“三輪驅動”合作架構,不斷譜寫新興市場國家和發展中國家團結合作謀發展的新篇章,推動構建人類命運共同體。
首屆中國—中亞峰會為構建更加緊密的中國—中亞命運共同體擘畫藍圖
中國同中亞五國是命運與共的好鄰居、好夥伴、好朋友、好兄弟。近些年來,中國同中亞國家關係實現跨越式發展,戰略互信不斷深化,務實合作持續拓展,發展利益密切融合,是推動構建人類命運共同體的生動實踐。2023年5月,首屆中國-中亞峰會在西安成功舉行,元首們在友好的氣氛中全面回顧中國同中亞五國友好交往歷史,總結各領域合作經驗,展望未來合作方向,一致同意著眼未來,成立中國—中亞元首會晤機制,攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體。
習近平主席在此次峰會上進一步提出建設中國-中亞命運共同體要做到堅持守望相助,攜手建設一個守望相助、團結互信的共同體;堅持共同發展,攜手建設一個合作共贏、相互成就的共同體;堅持普遍安全,攜手建設一個遠離衝突、永沐和平的共同體;堅持世代友好,攜手建設一個相知相親、同心同德的共同體。這標誌著中國-中亞命運共同體建設邁出更加堅實的步伐。
第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開啟高質量共建“一帶一路”新征程
2023年是習近平主席提出共建“一帶一路”倡議10周年。共建“一帶一路”倡議,創造性地傳承弘揚古絲綢之路這一人類歷史文明發展成果,並賦予其新的時代價值和人文內涵,為構建人類命運共同體提供了實踐平台。10年來,在各方的共同努力下,共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實踐,從理念轉化為行動,從願景轉變為現實,從謀篇布局的“大寫意”到精謹細膩的“工筆畫”,取得實打實、沉甸甸的成就,成果惠及150多個國家,開闢出一條通向共同發展的合作之路、機遇之路、繁榮之路,成為當今世界最受歡迎的國際公共產品和最大規模的國際合作平台。
2023年10月,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,習近平主席發表主旨演講,全面總結共建“一帶一路”10年來的成績和經驗,宣布中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動,為“一帶一路”明確了新方向,開闢了新願景,注入了新動力。
這次論壇發出的最清晰信號是團結合作、開放共贏。習近平主席在主旨演講中明確指出,人類是相互依存的命運共同體;只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事;和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。中方願同各方深化“一帶一路”合作夥伴關係,推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段,得到各方積極呼應支持。習近平主席還在這次論壇中首次提出,各國應當攜起手來,實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化。
大國外交啟新程,共行大道天地寬。2024年必將是中國特色大國外交在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下繼續勇毅前行的重要一年。2024年也將迎來中美建交45周年、中俄建交75周年、中法建交60周年、中國同巴西等一系列拉美國家建交50周年以及和平共處五項原則作為整體首次寫入國際條約成為國際關係指導原則70周年等重要外交事件的時間節點。面對前所未有的世界之變、時代之變和歷史之變,中國外交將在習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想指引下,繼續與世界各國攜手合作,維護世界和平穩定,促進經濟可持續發展,推動文化交流互鑒,共同建設更加美好的世界,為踐行真正的多邊主義和推動構建人類命運共同體貢獻力量。
(于江係習近平外交思想研究中心專職副秘書長、中國國際問題研究院副院長,賈丁係習近平外交思想研究中心助理研究員,本文發布於《紫荊》雜誌2024年1月號)
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