文｜陳勇

香港作為國際大都會，市民普遍具有國際視野，但偏偏有人——或許是別有用心、或許是坐井觀天，時常無視世界大勢，散播歪論，損害了香港以至國家的利益，最終亦禍延己身。  

近日，李家超特首宣布就基本法23條立法展開公眾諮詢，讓延誤了26年的立法工作終於全速開動。經歷2019年黑暴事件，市民深明對國家安全的風險和威脅，便是對每名市民人權和根本福祉的威脅。正如夏寶龍主任所言，「國安」才能「港安」，「國安」才能「家安」，「安」來才能「福」到。  

習近平主席於七一重要講話中勉勵我們「要排除一切干擾，聚精會神謀發展」。際此百年未有之大變局，國際間的矛盾愈演愈烈，美西方遏華圖謀更已展露無遺。即使《香港國安法》扭轉了香港在國安領域長期不設防的局面，促使香港由亂到治，但美西方依然死心不息，以港遏華的嘗試持續不斷，本地亂港勢力亦只是由明轉暗，暗流湧動。  

國際形勢日益嚴峻，本地國安風險複雜多變，我們若無法全面有效應對，又如何能專心致志發展經濟？盡快完成第23條立法工作，我們才有足夠的制度保障，抵禦惡意干擾，創造更安全、更穩定的營商環境。 

近年偶有外資企業撤出香港的消息，有人草草歸咎於國安法，但歐美國安法律遠較香港嚴厲，覆蓋範圍更廣，卻為何沒有「嚇退」外資？只要我們睜開眼睛看世界，便知這只是美西方全方位遏華的體現，而且是失敗的體現——據香港美國商會主席趙富年所述，現時商會會員人數創新高。  

就著23條立法的必要性，政府以至社會各界均密鑼緊鼓宣傳，但仍有部分人不理解為何已有香港國安法，尚要23條立法。  

要回答這問題，必須回歸一國兩制的脈絡。過往我們缺乏制度和機制去維護國安，讓反華勢力有機可乘，持續擾亂香港。至2019年黑暴事件，更是一發不可收拾，難以單靠特區自身力量處理。面對這重大危機，正是「一國」給予「兩制」最堅實的保障——由中央政府頒布並實施的《香港國安法》迅速為香港止暴制亂。  

根據《基本法》，香港特區有憲制責任按第23條的規定立法，以確立維護國家安全的法律制度和執行機制，而中央政府一直是「一國兩制」最忠實的支持者，堅持「港人治港」，深信我們有能力履行憲制責任，故《香港國安法》只針對當時最迫切的事項立法，根本責任則依舊交付我們。由此可知，基本法23條將於《香港國安法》基礎上補全，共同為我們築牢安全屏障。  

香港是全體居民的共同家園，我們都有義不容辭的責任守護之。冀各位攜手支持特區政府盡快完成23條立法工作，補上國安短板，共同輕裝上陣，讓香港由治及興，共享發展碩果。

（作者係港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長，文章僅代表作者個人觀點）