2024年2月18日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（下稱《規劃綱要》）頒布五周年。

風起南粵，潮涌灣區。五年來，粵港澳大灣區建設如火如荼，已成為宜居宜業、互聯互通的活力之城、創新之城。廣東稅務部門服務粵港澳大灣區高質量發展，在規則銜接、機制對接、稅惠落地、創新服務等方面推出一系列創新舉措，為大灣區招才引智、產業發展、民生融合注入“稅動力”。近日，記者走進粵港澳大灣區，走訪橫琴、南沙等粵港澳重大合作平台，傾聽稅收助力灣區人才、企業發展的故事。

一位北上就業的香港青年：“大灣區稅收優惠對港澳人才很有吸引力”

在工作日的早上，香港麗新集團橫琴創新方總經辦及租務部高級經理朱耀宗在香港辦公室開會，隨後自駕經由港珠澳大橋，僅一個半小時便能到達珠海橫琴吃午飯，晚上他還將前往澳門會見客戶。隨着粵港澳大灣區“硬基礎”和“軟聯通”不斷推進，這樣一日三地的便利生活成為朱耀宗的新體驗。

朱耀宗是土生土長的香港人，2019年香港麗新集團在橫琴投資興建的綜合旅遊娛樂項目——橫琴創新方正式開業。彼時，橫琴開發建設熱潮如火如荼，朱耀宗在當中看到了巨大的發展潛力，便來到橫琴工作。“橫琴有很多待開發的業態和產業，我的國際化經驗可以在這裏充分發揮”。

在橫琴工作三年多來，朱耀宗看到了橫琴發展的日新月異，也感受到了橫琴的求賢若渴。“港澳人才在考慮是否赴內地發展時，除了個人生活、職業發展外，兩地的個稅稅率差異也是重要因素。目前，橫琴粵澳深度合作區對境內外高端人才和緊缺人才個人所得稅負超過15%的部分予以免徵，這對港澳人士是很大的吸引力。”

粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策自2019年起實施，推動實現大灣區境外人才實際稅負水平與港澳地區趨同。五年來，稅惠政策已經成為大灣區向全球招才引智、促進人才流動的政策“磁石”。

在為大灣區築巢引鳳上，豐富的稅費優惠政策是一大吸引力。除了落實好大灣區特有的個稅優惠政策外，對取得香港註冊稅務師或特許稅務師資格，或取得澳門執業會計師或持有登錄證會計師資格的港澳永久性居民，允許經執業登記後在廣州南沙片區和南沙新區從事涉稅專業服務，同時南沙區稅務局設立港澳人士跨境執業服務中心，全方位推進港澳涉稅專業人士在南沙便利執業。

“大灣區擁有巨大的制度優勢，同時也是政策高地，南沙本身有許多優惠政策，包括個人所得稅優惠、企業所得稅優惠、港澳涉稅專業人士跨境執業等政策，我們要用好這些政策，為大灣區吸引全球人才帶來巨大潛力。”全國政協委員、高翹顧問有限公司（香港）主席龔永德也是首批申請在南沙執業的香港涉稅專業人士之一，在他看來，降低了港澳稅務師到內地執業的門檻，能夠更好推動大灣區涉稅專業服務業的發展。融合是大灣區發展的趨勢，通過政策和企業、人才的雙向助力，未來大灣區的人才交流會更頻繁，產業融合也會更緊密。

一家灣區追夢的澳門企業：“優質稅收營商環境讓我們發展蒸蒸日上”

2023年夏天，橫琴粵澳深度合作區與澳門特別行政區首次聯手組成招商推介代表團前往海外開展招商推介。誕生於澳門、成長於橫琴的珠海橫琴跨境說網絡科技有限公司（下稱“跨境說”）借此次契機與一家葡萄牙企業簽署合作協議。“我們將在葡萄牙聯手打造一個海外倉。”公司創始人兼董事長周運賢說。

2015年，周運賢決定將跨境說從澳門搬到橫琴來，成為首批來到橫琴創業的澳門青創團隊之一，他看重的就是橫琴的人才資源、政策優勢和營商環境。

剛開始，跨境說作為初創公司面臨資金少、起步難、人員難招募等問題，橫琴提供了諸多優惠政策給予支持。“對企業最直接的幫助就是企業所得稅和個人所得稅的優惠政策，這是真金白銀的紅利。同時，當地稅務部門積極落實稅收優惠政策，響應企業涉稅需求，讓企業發展更放心。”

周運賢所說的企業所得稅優惠政策，是指在橫琴粵澳深度合作區，科教研發和高端製造、澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融等9大類150項產業享受15%稅率企業所得稅優惠。

在粵港澳大灣區，稅收優惠政策在吸引企業投資興業、撬動多元產業發展方面發揮的槓杆作用愈加突出。不只在珠海橫琴，廣州南沙對設立在先行啓動區的高新技術重點行業、信息技術等八大鼓勵類產業企業減按15%稅率徵收企業所得稅，並在國內首次對南沙4個重點領域高新技術重點行業的企業進一步延長虧損結轉年限。

圍繞粵港澳大灣區建設這一任務，廣東稅務積極對標國際先進規則體系，精準聚焦三地規則銜接，在服務大灣區企業“引進來”和“走出去”方面不斷探索創新，營造具有國際競爭力的稅收營商環境。

例如，成立葡語、法語、德語等小語種稅務青年工作室和服務隊，為納稅人提供定制式政策輔導、編寫多語種稅宣資料、發布中外雙語政策輔導視頻等便捷服務。2022年，經國家稅務總局批准，在廣東省稅務局指導下，我國首個面向葡語國家及地區的稅收合作辦公室（下稱“葡語辦”）在橫琴運作成立，為橫琴建設中葡國際貿易中心創造更有利條件。

“跨境說為多個葡語系國家市場提供服務，經常遇到各種涉稅疑難雜症，葡語辦主動聯繫我們，瞭解到我們的跨境涉稅需求，還發布了葡語國家投資稅收錦囊，幫助我們避免國際重複徵稅，享受境內外稅收優惠政策，大灣區的優質稅收營商環境幫助我們發展蒸蒸日上，如今我們的業務已經實現了9個葡語國家全覆蓋。”周運賢說。

一位跨境辦稅的納稅人：“全程在線辦真是省時省力又省心”

“在香港的辦公室電腦操作幾分鐘就搞定了，不用特地過關回到珠海辦理，大大節約了時間和精力。”不久前，香港聯天客運服務有限公司（下稱“香港聯天”）財務負責人何先生通過V-Tax遠程可視辦稅系統完成了一筆企業所得稅的跨境繳納。

香港聯天是香港機場管理局下屬企業，主要業務是為前往香港國際機場乘坐飛機的珠海旅客提供上游值機、行李託運、辦理登機牌等業務。每個季度，香港聯天財務負責人何先生都要進行企業所得稅的申報繳納。

“現在跨境繳稅可以在線辦理，我每個申報期只需要打開電子稅務局進行遠程申報，網上完成申報之後，稅務部門在線提供銀行端查詢繳款憑證，我們拿着這個憑證將稅款劃到稅務局指定的銀行賬戶，最快兩三天就可以完成稅款繳納，收到完稅憑證。以前還需要去稅務大廳打印紙質完稅證明，一個季度要回到珠海辦稅大廳兩三次，如今直接在電子稅務局下載，再也不用往返珠海開具證明，真是省時省力又省心。”

為解決企業在境外申報繳納稅費的難題，廣東稅務部門推行“跨境人民幣全程電子繳稅費”，支持“電子稅務局+銀聯在線支付”與“V-Tax+雲閃付”等2種跨境電子繳稅模式，讓境外納稅人使用境外銀聯卡便可完成繳稅並自助打印完稅憑證。

聚焦《規劃綱要》中“打造具有全球競爭力的營商環境”的要求，廣東稅務部門不斷深化粵港澳合作，接連推出一批與國際接軌、全國領先的跨境稅費服務新舉措，為大灣區融合發展注入“稅力量”。

——“非居民跨境辦稅”場景在廣東省電子稅務局上線，全球非居民企業可以遠程完成中國辦稅“實名認證”，並被賦予唯一的身份碼，憑此碼在全國辦理申報繳稅等涉稅事項。

——全國率先推出《中國稅收居民身份證明》“一鍵辦”功能，實現了“申請—資料遞交—政策審覈—證明領取”全流程自動化辦理。符合條件的納稅人提交申請後“零等待”即時出證，極限壓縮了稅收身份證明辦理時間。

——上線“灣區通辦”服務。在廣州、深圳、珠海、惠州等10個市（區）啓用“灣區通辦”服務，可辦理包含信息查詢、證明辦理、社保費辦理等5類共計57項第一批“灣區通辦”業務，打通大灣區涉稅事項跨城協同服務“最後一公里”。

“粵港澳大灣區建設是廣東深化改革開放的大機遇、大文章。”財稅專家、廣州商學院會計學院副教授張源在接受記者採訪時表示，“廣東稅務部門立足於粵港澳大灣區的建設實際及發展特色，進一步加強與港澳財稅部門的交流合作，搭建完善區域性稅收合作機制，優化跨境辦稅服務，提升粵港澳大灣區納稅人、繳費人的獲得感和滿意度，為大灣區建設提供了稅收支持。”

來源：羊城晚報-羊城派