文｜北京 胡懷國

新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態，它以科技創新為核心要素，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標誌，是新時代新征程推動高質量發展這一首要任務的內在要求和重要著力點。習近平總書記首次提出並系統闡述的新質生產力概念和新質生產力理論，是馬克思主義中國化時代化的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的最新發展和重要內容。

“新質生產力”是馬克思主義生產力理論的創新發展

“新質生產力”是習近平總書記在黑龍江考察期間提出的一個全新重要概念。2023年9月7日，習近平總書記在黑龍江主持召開新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話中首次提及“新質生產力”概念，指出“要以科技創新推動產業創新”“積極培育新能源、新材料、先進製造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力”。2023年9月8日，習近平總書記在聽取黑龍江省委和省政府的工作匯報時指出，“要以科技創新引領產業全面振興”“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”。

2023年12月11日至12日舉行的中央經濟工作會議明確提出“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。”2024年1月31日，習近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學習時系統闡述了新質生產力理論，強調“高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐”。

馬克思主義認為，物質生產力是全部社會生活的物質前提，生產力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素，生產力發展是衡量社會發展的帶有根本性的標準。習近平總書記首次提出並系統闡述的新質生產力概念和新質生產力理論，是馬克思主義生產力理論的創新發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是中國共產黨在推進和拓展中國式現代化進程中不斷推進馬克思主義中國化時代化的最新成果，有必要結合馬克思主義中國化時代化的歷史過程和高質量發展這一新時代新征程的首要任務，深刻認識新質生產力的理論邏輯和時代內涵。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務

黨的二十大報告指出，“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化”。中國式現代化是以馬克思主義為根本指導的社會主義現代化，同時也是我國在社會主義發展過程中不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史過程。特別是改革開放以來，我們黨依據馬克思主義基本原理和我國生產力發展水平，創造性地提出了社會主義初級階段理論，深刻認識到社會主義的根本任務是解放和發展生產力，不僅成功開闢了中國特色社會主義道路，而且實現了從生產力相對落後的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位，其基本依據是新中國成立特別是改革開放以來我國創造的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，極大地提高了社會生產力水平並引起我國社會主要矛盾發生了轉化，不平衡不充分的發展已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。習近平總書記指出，“我國社會主要矛盾發生了重大變化，我國經濟發展階段也在發生歷史性變化，不平衡不充分的發展就是發展質量不高的表現。解決我國社會的主要矛盾，必須推動高質量發展”。

黨的十九大緊扣我國社會主要矛盾變化，作出了我國經濟已轉向高質量發展階段的重大論斷；黨的二十大報告進一步強調指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。創新是引領發展的第一動力，同時也是引領高質量發展的第一動力，新時代新征程推動高質量發展這一首要任務，必須充分發揮創新的引領作用，特別是要以科技創新推動產業創新，使科技創新成果更快轉化為現實生產力。正是在這個意義上，習近平總書記強調，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展”。

做好創新這篇大文章

2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的重要講話中指出，“黨的十八大以來我們對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最重要、最主要的。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題”。其中，創新是擺在第一位的發展理念，是引領發展的第一動力，是我國應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權的根本之策，“抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’”。新時代新征程以新質生產力推動高質量發展，必須抓住創新這個“牛鼻子”、做好創新這篇“大文章”。

習近平總書記在2018年兩院院士大會上的重要講話中指出，“現在，我們迎來了世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰”。黨的十八大提出要實施創新驅動發展戰略，黨的十九大確立了到2035年躋身創新型國家前列的戰略目標，黨的十九屆五中全會提出要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，黨的二十大強調“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢”。

習近平總書記指出，“雖然我國經濟總量躍居世界第二，但大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出，主要體現在創新能力不強，這是我國這個經濟大塊頭的‘阿喀琉斯之踵’”。新時代新征程推動高質量發展必須堅持科技是第一生產力、創新是引領發展的第一動力，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口，實現我國整體科技水平從跟跑向並行、領跑的戰略性轉變，並以科技創新推動產業創新，使科技創新成果更快轉化為現實生產力，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，加快發展新質生產力。

推動新質生產力加快發展

習近平總書記指出，“概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特徵，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標誌，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力”。

按照馬克思主義基本原理，生產力是勞動者、勞動資料和勞動對象等要素構成的人類改造自然和利用自然的能力。新時代新征程加快發展新質生產力，必須積極培育新勞動者、新勞動資料和新勞動對象並推動其優化組合的躍升，以新要素新技術催生新產業新模式、培育新動能新優勢。特別地，當今世界正進入以信息產業為主導的經濟發展時期，知識、技術、數據正成為越來越重要的新生產要素，我們要把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，促進數字經濟和實體經濟深度融合，大力發展數字經濟並賦能傳統產業轉型升級。

社會主義的本質是解放和發展生產力，新時代新征程加快發展新質生產力，必須根據新質生產力發展的要求創造出與之相適應的生產關係的具體形式，特別是要堅持和完善社會主義基本經濟制度，加快構建高水平社會主義市場經濟體制。一方面，發揮市場在資源配置中的決定性作用，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，充分激發各類創新要素的活力；另一方面，更好發揮政府作用，構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。

（作者係中國社會科學院經濟研究所研究員，本文發布於《紫荊》雜誌2024年3月號）