紫荊雜誌（記者 莊蕾）北京報道：國務院新聞辦公室於2月28日下午舉行國務院政策例行吹風會，介紹《國務院關於進一步規範和監督罰款設定與實施的指導意見》（以下簡稱《意見》）有關情況，並回答記者提問。

紫荊雜誌記者在會上提問道，《意見》提出要全面強化罰款監督，司法部將如何落實統籌協調監督？如何保障《意見》中的具體舉措能得到有效執行？

司法部副部長胡衛列回應道，如何保障《意見》的貫徹實施尤其重要。司法部將重點在以下四個方面做好工作，保障《意見》得到有效執行。

一是加大宣傳和解讀力度。將通過政府網站、新聞發布會，以及報刊、廣播、電視、新媒體等廣泛開展宣傳和解讀。法律對於行政執法機關來說是一種剛性的約束，而對於行政相對人，也就是企業和廣大人民群眾來說，又是有效的保護手段。通過廣泛的宣傳解讀，使各級行政機關、企業和人民群眾能夠充分了解《意見》的背景、精神和主要內容。

二是要進一步做好罰款事項的清理工作。前期，司法部已經組織開展了罰款事項清理。下一步，將推動罰款事項清理工作的常態化。今年，司法部還將組織開展行政執法事項清理，進一步系統梳理罰款事項，對不符合《意見》要求的，加快修改完善。

三是要充分發揮監督合力。司法部將按照《意見》要求，進一步健全和完善行政執法監督、規章備案審查、行政複議等制度，這些制度都是法律賦予司法行政機關的一些法定職能，通過這些職能的有效履行，切實維護國家法治統一。在行政執法監督方面，縣級以上地方人民政府司法行政部門要加強行政執法監督工作，對違法或者明顯過罰不當的，要督促有關行政機關予以改正，對不及時改正的，要報請本級人民政府責令改正。

胡衛列介紹，去年國務院辦公廳印發的《提升行政執法質量三年行動計劃（2023-2025年）》，對人民群眾反映強烈的運動式執法、過度執法、逐利執法等不作為、亂作為問題的整治作出了部署，要求開展專項整治和專項監督。本次《意見》印發後，各地區、各部門要將規範和監督罰款的相關工作納入到專項整治和專項監督行動中，強力整治罰款實施中的突出問題。同時，要充分發揮行政複議化解行政爭議的主渠道作用。去年9月份，全國人大常委會對行政複議法作了修訂，今年1月1日起正式實施，對於進一步糾正違法行政行為，有效化解行政爭議，切實保護人民群眾的合法權益，這部法律作了很多重要的創新性制度安排。同時，要通過行政複議這個制度，依法糾正違法或者不當的罰款決定。要加大規章的備案審查力度，審查發現規章違法變更法律、行政法規、地方性法規規定的罰款實施主體、對象範圍、行為種類或者數額幅度的，要及時予以糾正。

四是做好統籌協調監督。司法部將切實發揮好統籌、協調、監督行政執法的職能作用，組織推動完善行政處罰制度，做好有關解釋答複工作，指導監督各地區、各部門抓好《意見》的貫徹落實，努力增強監督剛性，保障監督實效。