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林曉輝:預算案量入為出 聚焦提振促發展
文|林曉輝
新一份財政預算案於28日公布,在連年財政赤字的背景下,政府依然提出一系列振興經濟的措施,在節省政府開支的前提下,盡量保證經濟的活躍程度,亦盡量不將財政壓力轉嫁於普通市民,是充分體現特區政府責任感的一份財政預算案。
在財政困難的情況,特區政府仍然延續了吸引企業、資金和人才,協助中小企業,打造香港品牌,推動數字經濟等一系列提振經濟的措施。從此可以看出,“財爺”與特區政府的目標明確,就是在外圍環境不穩定、經濟面臨挑戰的時期,更要著重進一步為經濟增長點創造基礎和條件,方向正確。
今次預算案討論最多的措施,莫過於樓市全面“撤辣”,並進一步放寬3,000萬以下物業的貸款比例。住宅作為眾多市民重要的資產,價值下行的情況令大家對經濟形勢充滿憂慮,保證樓市的穩定和活躍,勢必將為經濟復蘇減少負面因素。特區政府今次從善如流,響應社會呼籲撤辣的呼聲,亦為香港經濟的振興與復蘇提供誘因。
另一方面,樓市進一步放寬,亦為引進的大批高端人才在香港安家定居提供了條件。相信這些收入穩定且不俗的高淨值人群,將在政府政策方向的引導下,進一步考慮入市置業,為樓市的穩定提供支撐。
特區政府亦透過節約開支及徵收酒店稅與部分人士薪俸稅等措施上,進一步開源節流。而這些壓力並未達至一般的普羅大眾,例如薪俸稅加碼的條件便定在了年收入500萬的高水平上,體現出今次預算“能者多付”的原則思路。
社會議論較多的另一大措施,便是維港每月煙火和無人機表演。這些舉措無疑是近來煙花匯演等大型活動所帶來的人氣和聲譽的進一步延續,不過特區政府及旅遊發展局更加需要因地制宜,若以每月為目標,不考慮公眾假期等因素,相關活動是否能夠起到政府所希望的效果?以及這些活動是否需要完全依賴政府撥款?可否通過與其他商業機構合作及贊助的方式達至同樣的效果?這些問題都可以在措施具體執行時盡力優化。
總體而言,今次預算案政府充分考慮香港內部和外部所面臨的諸多挑戰,在財政困難的情況下方向明確,該提振精神的繼續提振,該節流部分的充分節流,體現了政府務實明確的財政思路。相信沿著這些施政方向,香港經濟的基礎定會更加堅實,逐步走向更加復蘇的局面。
(作者係全國政協委員、香港環保從業員總會主席,文章觀點僅代表作者本人)
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