文｜ 本刊記者 孫藝寧

改革開放以來，深圳與香港之間的交流與合作日益緊密，而深港口岸作為連接這一對經濟巨擘的關鍵紐帶，不僅見證了改革開放四十餘年的輝煌歷程，也承載了兩地人民共同的情感與記憶。如今，深港之間皇崗、羅湖、文錦渡、深圳灣、福田、蓮塘、西九龍站、沙頭角等多個口岸屹立，加速了深港兩地的經濟文化交流，也為兩地民眾提供了更加便捷、高效的出行選擇。近日，國務院批準增加西安市與青島市為內地赴港澳“個人游”城市，使內地自由行城市增至51個，深港口岸所承載的兩地交流角色愈顯重要。在深港陸路口岸全面恢復通關一周年之際，本刊專訪了深圳市人民政府口岸辦公室黨組書記、主任王剛，從歷史、現狀與未來三個方面，共同探討深港口岸的變遷與發展，展現深港兩地間的深厚情緣。

由點及線 連線成面 跨越歷史縱深

近代深圳口岸歷史可以追溯到19世紀的鴉片戰爭。新中國成立之初，深港陸路僅有羅湖、文錦渡兩個口岸連接。百年羅湖橋歷盡滄桑連接兩地，廣九直通車汽笛隆隆，橋頭的羅湖口岸成為中國對外交往的第一口岸。文錦渡口岸作為107國道的最南端，一路向北連接起北京市西城區廣安門橋現在深圳大廈的所在地，像一條血脈聯通滋養紫荊花開。三年困難時期，並不富裕的內地傾力相助。1962年起，為適應供應港澳鮮活商品“優質、適量、均衡、應時”的要求，內地開行了分別自上海、鄭州、武漢三地編號為751、753及755的“三趟快車”，每日滿載供港鮮活商品經由深圳鐵路口岸運抵香港，後深圳的電話區號定為0755，可能也不只是一個巧合。

回溯至上世紀70年代末，改革開放春潮萌動，懷揣愛國熱情的港商從口岸進入內地投資興業，帶來資金、技術、人才和管理經驗，有力推動了深圳經濟特區的經濟發展。而香港也借內地經濟起飛的歷史機遇，將製造業轉移到了珠三角，成功實現了產業轉型升級，發展了金融、航運和服務業，成了聯結內地和世界的“超級聯繫人”，一躍而成“亞洲四小龍”之首。1985年3月，沙頭角口岸建成使用，成為溝通香港同粵東地區乃至福建省的陸路運輸樞紐和捷徑。1996年12月30日，國家高速公路網7條首都放射線中的第4條——京港澳高速（G4）建成通車。皇崗口岸在它的南端設立，並迅速成長為當時我國規模最大的客貨綜合性公路口岸。

香港回歸後，深港兩地交流密度和規模再次升級，深圳灣大橋飛架南北，香港地鐵東鐵線落馬洲站建成，深圳灣口岸、福田口岸陸續投入使用，深港公路口岸快速通關模式加速推廣。2018年9月23日廣深港高鐵西九龍站開通，成為首個設在香港境內的“一地兩檢”高鐵口岸。2020年8月26日蓮塘口岸開通，成為深港跨境交通“東進東出、西進西出”、連通香港、輻射國際的又一重大樞紐，而這一天，喜逢深圳經濟特區成立40周年。

口岸興 城市興

深港口岸的發展，為深圳經濟特區的誕生奠定了發展的基礎。四十載春秋，深圳口岸建設緊隨改革開放的步伐，與這座城市同頻共振，為全國口岸的高質量發展與改革創新提供了“深圳樣板”。“城市”與“口岸”於深圳成為密不可分、相互成就的有機整體。

回首過去，深港口岸的每一次變革都伴隨著時代的脈搏。從最初的紙質通行證到電子通行證的轉變，從人工查驗到自助通關的升級，從單一的出入境功能到多層次、多環節、多功能分工協作的有機綜合體的蛻變，深港口岸始終站在時代的前沿，不斷刷新著人們的出行體驗。隨著深圳的迅速崛起和香港回歸祖國的懷抱，包括深港八個陸路口岸在內的深圳口岸數量和規模不斷擴大，現今已擁有十六個國家一類口岸，鹽田港口岸、皇崗口岸、深圳空港（機場）口岸等相繼建成並投入使用，夯實了海、陸、空全方位的口岸開放格局。

深圳口岸人員車輛流動佔全國近半，貿易總額佔全國十分之一，出口總額蟬聯31年內地城市之首。其中，文錦渡口岸確保九成香港市場鮮活產品順暢通關，皇崗口岸率先實現24小時無間斷服務，深圳灣口岸創新“一地兩檢”，廣深港高鐵西九龍站口岸連通內地高鐵網73個站點，共同展現了深港口岸的高效與便捷。深港口岸，不僅是深圳的驕傲，更是中國與世界交流的重要門戶。

流動的風景線 展現深港雙城活力

清晨的陽光灑落在福田口岸的大樓上，伴隨著清晨的第一縷陽光，口岸的繁忙序幕拉開。大廳內人流如織，旅客們或急匆匆地趕路，或悠閑地等待親友，或好奇地打量著這個繁忙而有序的世界。在這里，繁忙與秩序交織成一幅流動的風景線，展現著深港兩地的活力與魅力。

口岸城市在文化交流方面得天獨厚，全力展現這些優勢，通過精心策劃的多元措施，助推國內外文化交融，進而提高深圳這座口岸城市的國際聲望。口岸猶如文化交流的璀璨舞台，通過舉辦精彩紛呈的展示活動和文化盛宴，巧妙呈現獨具特色的文化符號，讓港澳台同胞及國際友人領略中國傳統文化的博大精深和悠久歷史，不僅能夠促進文化互鑒，還能為旅游業的蓬勃發展註入新的活力。

福田口岸作為深港之間最繁忙的口岸之一，每天承載著數以萬計的旅客和貨物往來。在這里，你可以看到來自世界各地的旅客在這里匯聚，他們或是探親訪友，或是商務出差，或是旅游觀光，帶著不同的故事和期待，在這里相遇、相識、相知。而口岸的工作人員則忙碌地穿梭在人群中，為旅客提供熱情周到的服務，確保口岸的順暢運行。除了福田口岸外，深圳灣口岸、皇崗口岸等也各具特色。

今年春節期間，深圳口岸攜手紫荊文化集團在深港五大陸路口岸策劃了六場主題為“龍騰四海賀新春．雅韻飛聲滿口岸”的新春文化系列快閃活動，吸引了眾多市民和游客矚目。現場精彩的紫荊機器人舞蹈和文藝表演、富有創意的口岸知識競猜，不僅豐富了深港旅客的假期生活，更促進了深港兩地文化的深度交融，提升了口岸的服務品質，彰顯了深圳的城市文化魅力和人文關懷。

科技創新引領 讓城市口岸更便捷

深港口岸，尤其是陸路和鐵路口岸，承載著促進粵港澳大灣區要素流通、助力香港融入國家發展大局的崇高使命。相較於傳統國與國之間的對外開放口岸出入境，深港之間的人員、貨物往來更顯特殊。在這里，約99%的通關旅客都是香港居民和內地訪客，城市間的交流是絕對主流，因而口岸合作及通關便利化改革顯得尤為重要且緊迫。2003年香港“非典”疫情之後，中央開放“自由行”重振香港經濟，為香港此後的經濟復蘇帶來重要支撐。在當前深港兩地人員往來日益頻密的形勢下，有聲音認為，進一步優化深港“自由行”政策，加密通行，更能適應新形勢下的通關需求。

近年來，深圳口岸以數字化轉型賦能口岸現代化建設，利用大數據、人工智慧等技術手段，不斷提升口岸現代化管理和服務水平。深圳市口岸辦積極推進“智慧口岸”建設，實現了口岸5G全覆蓋，蓮塘口岸的“一站式”通關系統已經落地運行，貨車通關時間大幅縮短至最快僅需10秒。文錦渡口岸更是試行了小客車乘客免下車查驗，大大提升了通關效率。全市口岸新增、改建的旅客自助查驗通道超過500條，自助通關比例超過75%，展現了深圳口岸的智能化和現代化水平。同時，口岸支持查驗單位運用先進技術，如“5G智能單兵應用”“視頻智能報警”等場景，實現了人臉識別覆蓋全部陸路口岸，進一步提升了口岸的安全性和便利性。厚積而薄發，深圳“i口岸”小程式在2024年春節正式上線鋪開，為通關旅客提供了便捷的信息查詢、通關指引、停車預約等一站式服務，優化了旅客的通關體驗。

值得一提的是，深港口岸在數據共用方面也取得了長足進展。通過建立信息共用平台，致力於實現兩地口岸部門的數據互通和資源共用，將有效提高通關效率。

隨著“雙區”驅動戰略的深入實施，河套深港科技創新合作區、前海深港現代服務業合作區的加速建設，以及香港北部都會區發展策略的戰略對接，深圳口岸將迎來新的發展機遇。這些變革將為深圳口岸管理體制機制深層次改革創新提供新契機，加快形成接軌國際、面向未來、順應時代的全國示範口岸。

守護通關安全 實現民眾期盼

深港口岸的安全與順暢，宛如一首和諧的交響樂，其中每個音符都凝結著兩地部門的緊密合作與無私奉獻。口岸、海關、邊檢、公安等部門，都是忠誠的守護者，共同編織著口岸的安全防線，確保每一位旅客和每一批貨物都能在這里安全通行。

今年春節，是深港口岸全面恢復通關後的第一個春節。兩地共同開展了錦繡中華燈會、燈光秀、新春音樂會等一系列活動，為旅客們奉上一場場視覺與聽覺的盛宴。在這歡樂祥和的氛圍中，口岸迎來了出入境雙向客流高峰。據統計數據顯示，2024年2月10日至17日（農歷正月初一至初八），深圳陸路口岸出入境旅客達到536.50萬人次，其中港籍旅客占據64.91%，說明香港同胞是深圳口岸服務的核心群體。

為了給香港同胞提供更加優質的服務，深圳口岸精心制定春節假期通關保障方案，成立通關保障工作協調工作組，統籌協調深圳口岸春節假期通關保障工作；持續加強深港兩地部門溝通與協作，建立工作聯絡群，落實每日通報機制，提升應急處置效率。

經深港兩地協商並經國家口岸管理辦公室批準，春節期間部分深港陸路口岸通關時間進行調整，調整深圳灣口岸年三十至年初四旅檢24小時通關，延長羅湖口岸年三十、年初二通關服務時間至次日凌晨02:00。這些舉措不僅展現了深圳口岸人的專業素養和高效執行力，更為深港兩地春節假期火爆的旅游消費提供了有力保障。

在一次次的合作中，深港兩地口岸管理部門建立了深厚的信任和友誼，工作之餘約定每年開展一場深港口岸足球友誼賽頗有新意，雙向奔赴，美美與共，一起為深港口岸的安全穩定貢獻著力量。

深港融合，口岸先行

國家堅定不移推進新一輪高水平對外開放，支持粵港澳雙向開放、共同打造“一帶一路”重要支撐區，全面融入全球產業鏈、供應鏈與價值鏈，在更大範圍、更寬領域、更深層次參與國際競爭合作，將為深圳口岸優化布局、提升全球資源配置能力與輻射能級，進一步打開發展新空間。

當前，深圳口岸正重點推動陸路口岸的規劃建設，完成皇崗口岸的華麗轉身，將其打造成為功能複合、高效運轉的重點樞紐口岸，同時大力推進河套深港科技創新合作區專用口岸的建設以及福鄰口岸的規劃研究。海港口岸方面，規劃設立前海、南澳、梅沙客運碼頭口岸，擴大粵港澳游艇“自由行”的出入境口岸和泊位規模，為國際游艇旅游自由港的建設注入新的活力。航空口岸方面，加速蛇口郵輪母港跨境直升機口岸建設，加快深圳機場T1、T2航站樓的規劃建設，完善旅客國際中轉區服務設施，努力將其打造成為高品質、創新型的國際航空樞紐。

深圳口岸，始終致力於促進深港兩地互聯互通，實現跨境基礎設施的協同升級，探索在“一國兩制”框架下最大限度便利深港口岸的新型通關模式，促進兩地人員、貨物、資金、科技、信息等要素的自由流動和深度融合，深化深港社會民生的聯繫，增強香港居民的歸屬感和對國家發展大局的認同感，驅動深港兩地在科技創新、休閑旅游、高端商務和金融服務等領域的深度合作，共同拓展國際發展空間。

從歷史的變遷到現狀的繁榮，從科技創新的引領到人文關懷的展現，深港口岸始終見證著深港兩地的合作與發展，承載著兩地人民深厚情感與共同期望。

（本文發布於《紫荊》雜誌2024年3月號）