昨天（3月8日）上午11時許，香港特區立法會因應基本法23條立法事宜召開特別會議，就《維護國家安全條例草案》進行首讀及二讀，並於15分鐘後完成；下午，草案隨即交由法案委員會審議。
立法會主席梁君彥表示，為23條立法是本屆立法會議員肩負的歷史任務和光榮使命，責任重大。部分在京出席全國兩會的議員亦請假回港出席，法案委員會將盡力審議條文，履行憲制職能，並於今明（9日及10日）兩天加開共8節會議，全速審議草案。
鄧炳強：無辜者不會誤墮法網
保安局局長鄧炳強昨（8日）早二讀時表示，特區曾經歷過國家安全受到嚴重威脅的時期，尤其是2019年港版“顏色革命”和“黑暴”，帶來難以忍受的慘痛經歷。特區政府必須堵塞國家安全缺口，儘早完成立法工作。諮詢期內收到的意見中98.6%支持立法，顯示立法有很強大的民意基礎。草案已清楚界定各項罪行，而且訂有適當的例外情況和免責辯護；根據刑事法一般原則，有關罪行需要證明被告有犯罪意圖，無辜者不會誤墮法網。
他又指，草案關於執法權力、訴訟程序和其他完善法律制度的建議，都經過審慎考慮，並列明運用相關措施的條件、限制和給予批准的機關，體現草案採取的措施，將完全遵守基本法下對人權的保障。當局已就草案制訂文件，講述維護國家安全和保障人權的關係。
梁君彥：議員肩負歷史任務光榮使命
梁君彥表示，立法會有責任與政府合力堵塞國家安全缺口，立法有必要性和迫切性，因此按議事規則規定，召開特別會議。過去近27年，特區政府未完成23條立法，本屆立法會議員肩負歷史任務、光榮使命，責任重大。政府和立法會必須攜手，盡一切努力，儘早完成立法，確保國家安全可早日得到有效維護。
他續稱，部分到京出席全國兩會的議員來往北京兩次或特意從外地回港，雖然他前一日才通知議員加開特別大會，但不少人仍能趕及回港出席，相關法案委員會將盡力審議條文，履行憲制職能。
隨即，法案委員會於下午進行兩節會議。草案分9個部分，包括叛國；叛亂、煽惑叛變及離叛，以及具煽動意圖的作為；與國家祕密及間諜活動相關的罪行；危害國家安全的破壞活動；境外干預及從事危害國家安全活動的組織；與維護國家安全相關的執法權力及訴訟程序；維護國家安全機制及相關保障；以及相關修訂等。
林定國：為港維護國安補上最後短板
律政司司長林定國指，今次屬本地立法，遂沿用香港普通法制度下的法律草擬方式、技巧和習慣；草案完全符合保障人權自由的國際標準；有信心草案完整、管用，具前瞻性及靈活性，為香港維護國家安全法律補上最後一塊短板。
法案委員會主席廖長江表示，立法具有必要性及急切性，未來委員會將密集式開會，會議次數和時數會非常緊湊，以“早一日得一日”的精神，全速並審慎地審議法案。委員會將於今明兩日繼續開會，逐條審議條例草案條文。
李家超：有信心立會儘快完成審議
昨（8日）晚，行政長官李家超出席2024年國際婦女節酒會致辭時稱，婦女事務委員會在2001年成立，今年正好是委員會成立23週年。“23”這個數字實在很有意義。他指出，昨日政府正式就23條立法展開在立法會的審議程序，早上將《維護國家安全條例草案》刊憲，並提交立法會作首讀及二讀，法案委員會亦在下午開會審議草案。
李家超感謝立法會主席梁君彥和法案委員會主席廖長江，以“早一日得一日”完成立法為目標，迅速推進立法工作。他指，早一日完成23條立法，國家安全受威脅的風險就少一日，有信心立法會將全力儘快完成審議工作，早日完成立法程序，早日使國家安全得到有效維護。
政商界全力支持全面落實立法
立法會昨日首讀及二讀《維護國家安全條例草案》，多個政黨及商界團體均表示，全力支持特區政府提交的草案，全面落實基本法23條立法。在京出席兩會的港區全國人大代表、全國政協委員，以及香港友好協進會、港區省級政協委員聯誼會等昨亦表示全力支持23條立法，並期望立法會法案委員會迅速審議條例草案，儘快完成立法工作。
政團：積極全力參與立法工作
民建聯表示積極參與立法工作，讓特區有效應對各種國安風險和威脅，保障市民安全。他們深信早一日完成立法，補齊國安“短板”，香港才能夠集中精力拼經濟、謀發展，更好發揮香港獨特地位和優勢，實現由治及興。
工聯會認為當局公眾諮詢充分聽取市民意見，符合國際人權公約及人大的決定，亦符合國際慣例，立法可更好維護市民基本權利，令社會得到安寧，將全力以赴參與立法工作。
新民黨表示，相信立法完成後，維護國家安全條例和香港國安法能無縫互補，令香港社會更安定、更牢固，能全力拼經濟、謀發展。
經民聯指，草案充分參考社會各界意見，期望立法會儘快審議和通過草案，儘快完成立法，提升香港整體營商環境，提升海內外投資者的信心，為香港長期繁榮穩定提供最有力制度保障。
自由黨稱全力參與立法工作，確保立法能夠高效完成。該黨又指，只要沒有從事危害國家安全行為，中外企業正當經營的合法權益不會受到任何影響，相信立法將為香港營造更安全的發展環境，增強本地和海外投資者信心。
香港再出發大聯盟祕書長譚耀宗指，草案不但維護國家安全，而且保障特區居民及其他人士的合法權益。立法後，香港將得到國安保障，得到中央更大支持和信任，專注經濟發展、改善民生，達至“一國兩制”行穩致遠。
商界：有助締造穩定營商環境
全國政協常委、香港中華總商會會長蔡冠深表示，香港國安法和維護國家安全條例相互配合，能有效針對各類國家安全風險，有助推動香港繼續成為海內外投資者開拓內地及亞太區市場的首選落戶點，中總將全力配合立法工作。
香港總商會歡迎政府在短時間內將收集所得的建議列入條例草案，樂見法例定義清晰，並已包括合理的例外情況。為堵塞香港現行國家安全法律的漏洞，該會認為今次立法工作刻不容緩。
香港中華廠商聯合會會長盧金榮稱，草案明確訂明特區內的財產和投資受法律保護，提振營商信心；亦對每條罪行的定義及相關免責辯護和例外情況有清晰界定，有助增強社會的穩定性和法治的確定性，令香港繼續成為創業投資的熱土。
香港工業總會歡迎政府就《維護國家安全條例草案》刊憲，並對爭取時間展開立法工作感到欣慰，認為23條立法後可鞏固和提升香港整體營商環境，確保“一國兩制”行穩致遠。
香港紡織業聯會、香港紡織商會均支持立法會全速推進審議工作，相信23條立法後能與香港國安法組成“組合拳”，建立起全方位“安全網”，締造穩定的營商環境。
來源：香港商報
