紫荆杂志（记者 冯琳）北京报道：3月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍国家水安全保障进展成效。

紫荆杂志记者在发布会上提问，我国特殊的自然地理条件和气候条件决定了水旱灾害多发频发，并且灾害突发性、不可预见性日益突出，请问水利部是如何有效应对的？

     

对此，水利部副部长刘伟平回答表示，对于中国水利，对于保障国家水安全来说，水旱灾害防御、防汛抗旱是绕不开的话题。习近平总书记指出，自古以来，我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。我国特殊的自然地理条件、气候条件，我国特殊的水情决定了水旱灾害多发频发。特别是近年来，极端天气事件频繁发生，水旱灾害趋多趋频趋强，给防御工作带来的难度更大、任务更重。

刘伟平介绍，水利部深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，主动适应极端水旱灾害频发态势，着力构建完善水旱灾害防御“三大体系”，以防御措施的确定性、系统性、前瞻性，应对和防范水旱灾害发生的随机性、突发性、致灾性，筑牢保障人民群众生命财产安全的防线。

第一个体系，健全流域防洪工程体系。从流域整体着眼，准确把握流域特点及洪水特征，科学布局和加快推进各类防洪工程建设，提高河道的行洪能力，增强洪水调蓄能力，确保分蓄洪区蓄洪滞洪功能。目前，已建成以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系，我国大江大河基本具备了防御新中国成立以来最大洪水的能力。

第二个体系，完善雨水情监测预报体系。加快构建气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”，实现云中雨、落地雨、本站洪水监测预报，加强降雨产汇流及洪水演进等模型研发应用，不断延长洪水预见期、提高洪水预报精准度，持续提升预报、预警、预演、预案“四预”能力。目前，南、北方主要河流洪水预报精准度分别提升到90%和70%以上。此外，有山洪灾害防治任务的2076个县，全部建设了山洪灾害监测预警平台。

第三个体系，构建水旱灾害防御工作体系。锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全的目标，贯通雨情汛情险情灾情“四情”防御，强化预报预警预演预案“四预”措施。依法严格落实防汛抗旱责任，深入开展风险隐患排查整治，滚动更新各类防御预案方案，强化流域水工程统一联合调度，狠抓水库和在建工程安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御、蓄滞洪区运用等关键环节防御措施落实；加强中长期旱情预报，提前储备、科学调度抗旱水资源，最大限度减轻水旱灾害损失。

     

刘伟平表示，依托逐渐完善的水旱灾害防御“三大体系”，我国水旱灾害防御能力实现了整体性跃升。在防洪方面，成功防御了2020年长江流域性大洪水，2021年黄河中下游新中国成立以来最严重秋汛，2022年珠江流域北江1915年以来最大洪水，特别是2023年，在习近平总书记亲自部署、亲自指挥下，取得了防御海河流域1963年以来最大流域性特大洪水的重大胜利，这也写入了今年李强总理所作的政府工作报告。在抗旱方面，战胜了2021年至2022年度珠江流域秋冬春连旱、2022年长江流域夏秋连旱等严重的干旱灾害。近十年（2014年—2023年）我国洪涝灾害损失占GDP的比例由上一个十年（2004年—2013年）的0.51%下降到0.24%，年均作物因旱受灾面积、因旱粮食损失分别降低了56.7%和51.6%。可以说，水旱灾害防御工作取得了显著成效。