文｜蔡毅

習近平主席指出：“要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。”今年是習近平主席創造性提出“總體國家安全觀”十周年。十年來，“總體國家安全觀”隨著實踐深入而不斷豐富發展，形成了系統全面、邏輯嚴密、內涵豐富、內在統一的科學理論體系。“總體國家安全觀”系統重塑了我國國家安全理念，推動我國維護國家安全邁進戰略自信、歷史主動新階段，已經並正在隨著時間的推移和實踐的發展而更加鮮明、更加全面地彰顯出來。

十年來，以新的國家安全法為引領，反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動管理法、反外國制裁法等國家安全立法紛紛出台，國家安全法律制度體系加速構建。針對干涉內政、非法制裁、“長臂管轄”等危害國家安全的突出問題，及時出台《不可靠實體清單規定》《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》等，作出細化規定，為堅決維護國家主權、安全、發展利益提供更有效的法治保障。香港從由亂到治走向由治及興，就是其中的重要一節。

國安才能港安，國安才能家安。國家安全是社會繁榮穩定、人民安居樂業的根本。香港特區政府在中央的支持下，頂住和反擊外部極端打壓遏制，善作善成，築牢維護國家安全法律屏障。特區政府與立法會全面落實基本法第二十三條、《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》及香港國安法所規定的憲制責任，嚴格依照本地立法程式，經過充分的公眾諮詢和嚴謹的法案審議並三讀通過，其過程完備且高效，充分體現出“愛國者治港”原則落實下，香港行政立法關係的良性互動。隨著香港基本法第二十三條立法完成和法例刊憲生效，香港維護國家安全的法律制度和執行機制得以完善，確保了維護國家安全的完整性和有效性，終結了維護國家安全“不設防”的歷史，從源頭上防範化解重大安全風險，把問題解決在萌芽之時、成災之前，同時擺脫了政治掙拗，迎來了可以輕裝上陣全力拼經濟、謀發展的最好時期

社會安定、經濟繁榮是民心所盼。特區政府就二十三條立法開展的公眾諮詢期間，收到逾1.3萬份意見書中，有98.6%表示支持並提出正面優化意見。23條立法順利完成，亦足見愛國愛港的香港市民對特區政府的信任與支持、足見愛國愛港的香港市民對對築牢國家安全屏障的認可與期盼。如今，香港站在新的歷史起點上，推動香港實現由治及興，需要守牢安全底線，需要更加堅定“一國兩制”信心，鞏固好、發揮好香港的獨特地位和優勢，在更好融入國家發展大局中主動適應新形勢新挑戰，牢固樹立居安思危的憂患意識，更加自覺用“總體國家安全觀”駕馭紛繁複雜的國家安全形勢、提高應對風險挑戰的能力，共謀共創香港美好未來。

（作者系港區全國人大代表、香港島各界聯合會會長，文章僅代表個人觀點）