文｜嚴剛

由數碼科技帶動的全球新型工業化正以超乎個人想象力的速度迅速向前發展，並對全球經濟持續發展產生深遠的影響。粵港澳大灣區邁向日新月異的發展新時代，更加凸顯了香港在創新科技發展中的滯後。面對百年一遇的變局，香港要達致由治及興，必須充分發揮並利用好獨特的“兩制”優勢和資源，積極配合國家發展規劃，彎道超車，全力發展新質生產力，在推動再工業化的進程中，整合並優化社會經濟要素組合，創新銜接東西融合南北的市場機制，提升市場效率，強化競爭力，確保背靠祖國的香港在聯通世界的格局中，始終能夠發揮無可替代的重要作用。

國家主席習近平去年9月在黑龍江省考察調研期間的一個座談會上首次明確提出發展新質生產力。今年全國“兩會”政府工作報告中，“加快發展新質生產力”更列為政府十大任務之首。新華社亦發文闡釋，新質生產力是科技創新在其中發揮主導作用的生產力，高效能、高質量，區別於依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產力發展方式，是擺脫了傳統增長路徑、符合高質量發展要求的生產力。今年2月，《人民日報》又發文進一步闡釋道，新質生產力以全要素生產率大幅提升為核心標誌，發展新質生產力必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水準科技自立自強。具體講，積極培育新能源、新材料、先進製造、電子資訊等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。

這其中主要體現了這樣幾層含義：一是科技創新是新質生產力的核心要素，科技創新能夠驅動社會經濟全要素整合優化，必須具有顛覆性科技創新特質；二是高效能高優化高融合高速度高質量高附加值；三是高質量發展必須有別於過往單純依靠資源投入高消耗能源的粗放經營模式；四是在參與全球循環發展的過程中，必須以自立自主自強為基本原則，絕對不能在關鍵技術關鍵領域被外國卡脖子；五是必須具有高瞻遠矚的超前的發展戰略意識，積極培育新興的未來產業，並使這些新興產業能夠成為推動全球經濟持續發展的決定性支柱性產業；六是新質生產力是國家發展戰略，必須具備國家發展大局意識，合理分工，產異化發展，以局部的發展形成為全局性的產業鏈，繼而形成具有全球競爭優勢的產業。

國家“十四五”規劃明確提出香港建設包括創新科技中心在內的八大中心，隨著國家全力推進新質生產力，香港也正加速創新科技發展，致力布局南金融北創科的發展格局。其中，北部都會區的發展規劃就明確提出了以創新科技驅動，培育香港新增長極，提升香港競爭力，確保在國家規劃引領下，持續高質量發展。

香港發展新質生產力具有得天獨厚的制度優勢、區位優勢、研發優勢、人才優勢、產業優勢、融資優勢、市場優勢。具體來講，主要體現在以八大院校及16所國家重點研究室為基礎的雄厚的基礎研發實力；“兩制”的獨特優勢，能夠確保在發展中，根據市場變化，能夠及時作出調整，以配合市場發展需要；卓越的研發能力和科研技術市場轉化的運行機制，能夠因應市場需要將這些技術轉化為實際應用。反過來講，堅實的基礎研發能力更多的還是建基於市場的需要，因應市場的變化與需求；同時，香港正在推動再工業化，完全可以彎道超車，布局新興產業，參與全球社會經濟要素大循環；當然，完善的金融市場或金融體系，則是推動創科新興產業持續發展的關鍵，創新科技的投入到產生直接經濟效益，往往需要一個漫長的過程，這其中必然需要強大的資金支撐，香港作為亞太區域首屈一指的國際金融中心，具有相當多的市場風險投資基金，加之特區政府的大力支持，完全能夠為新興科技發展提供充裕的資金保障。

香港在基礎研究方面固然有值得市場重視的優勢，而且也具備成果轉化的靈活市場機制，但客觀上來講，香港的高等院校的研發仍存在著閉門造車的困惑，且具有市場價值的諸多重大研究成果不能在短時間內投入生產，造成研發滯後市場需要的被動局面。正因如此，特區政府出台了多項政策，包括去年推出的“產學研1+計劃”，旨在推動學校的科研成果儘快轉化為產品或技術，並投入市場。談到具體發展，特區基於全國發展的大格局，一定要有所取捨，有所為有所不為，揚長避短，在生命健康科技、人工智慧與數據科學、新能源科技等高附加值產業方面，可以加快發展步伐。

特區發展新質生產力，關鍵的問題還在於如何發揮“兩制”的優勢。如在本港發展勢頭迅猛的馭勢科技，其在自動駕駛領域擁有強大的研發和技術能力。該公司的成功甚至影響了國家針對機場自動駕駛的標準制定，目前已經頒布的四個行業標準中有三個是由該公司制定的，就連新加坡樟宜機場的自動駕駛項目，也是參考了香港的標準。這也從一個側面體現出，香港在新質生產力發展過程中，推動建立健全行業機制標準規則，影響行業發展方向的同時，強化自身的競爭力，這恰恰是香港的獨特優勢所在。

據大學教育資助委員會“2020年研究評審工作”顯示，香港八所資助大學超過70%的研究項目達到“國際卓越”或以上水準，1/4的項目躋身“世界領先”行列。推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展，加速影響未來發展的新興產業成長，加快形成新質生產力，優化並提升香港產業結構和綜合競爭力，才能達致建設國際創科中心的國家發展目標。

去年底召開的中央經濟工作會議指出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動態，發展新質生產力。香港在創新科技方面的發展，如何發力，積極主動對接國家發展規劃，建設國際創新科技中心，發展新質生產力無疑是香港可持續高質量發展的最佳最優先的選擇。惟其充分發揮制度性優勢，持續不斷地推動發展新質生產力，彎道超車，才能與灣區各地齊頭並進，才能更好地融入粵港澳大灣區，也才能更好地把握國家發展新質生產力的機遇，全面提升香港的競爭力。在助力強國建設的同時，為市民帶來更多發展自我的機遇與實惠。

（作者為香港立法會議員，文章僅代表作者個人觀點）