國家安全教育是國民教育的重要組成部分，香港教育局一直致力於有系統地培養青少年學生的國家觀念，並積極參與、舉辦以國家安全為主題的海內外遊學體驗團。同時，教育局亦非常注重提升教師教授國家安全的專業能力，以幫助學生了解香港國安法的精神，培養他們的愛國情懷，使之建立起對國家民族、歷史文化的認知和認同，自覺維護國家安全。

文｜ 香港特別行政區政府教育局局長 蔡若蓮

2024年是重要的一年，不僅是中華人民共和國成立75周年，也是中央提出總體國家安全觀10周年，更是特區通過《維護國家安全條例》、完成基本法第23條立法歷史使命的一年。二十大報告指出，“國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提”。國家安全關係民族未來，關係每一家、每一戶、每一個人的前途與命運，正如國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍指出的，“國安”才能“港安”，“國安”才能“家安”。

國家安全教育是國民教育的一部分，我們除了幫助學生了解香港國安法的精神外，更重要的是培養他們的愛國情懷，使之建立起對國家民族、歷史文化的認知和認同，自覺維護國家安全。去年《中華人民共和國愛國主義教育法》通過後，行政長官隨即在《施政報告》中將愛國主義教育納入實施範疇。剛成立的“愛國主義教育工作小組”，則將圍繞多個板塊推動愛國主義教育工作，其中重要的一項就是在學校層面做好愛國主義教育。為此，教育局在以下三個方面作出努力。

推動校園國安教育

教育局一直致力於在學校推動國民教育，培養學生的國家民族意識，提升他們的國民身份認同感。我們陸續推出《香港國家安全教育課程框架》規範及15個具體科目的國家安全教育課程框架內容，協助學校策劃和推行國安教育。近年還推出《小學教育課程指引》(試行版)，《小學人文科課程框架》等，並增潤中華文化、國史及國家地理等元素，與時並進，有系統地從小培養學生的國家觀念。

為了支援教師推行相關教育，我們編製了多元化學與教資源，內容涵蓋國家憲法、香港基本法及國安教育、國家象徵和標誌等主題。為了配合“全民國家安全教育日”，我們還特別編寫了講解重點和早會活動建議流程，並建議學校透過早會、班主任課、講座等，為學生講解香港國安法的立法背景、內容和意義。

除了課堂，我們還創設各種機會，讓同學體驗國情，認識國家。教育局整合了“國民教育——活動規劃年曆”，結合國家重要歷史事件和節日，如“九一八”事變紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日等，讓學校全面系統地規劃課堂內外的國民教育學習活動。

今年我們亦繼續舉辦“心繫家國”聯校國民教育活動，帶領官立學校聯同其他辦學團體和學校議會參與，通過舉辦多元化的活動，讓他們以生動有趣的方式，認識國家的歷史文化和最新發展，了解國家安全的重要性，深化課堂所學。

在剛過去的第九個“全民國家安全教育日”，三所官立小學舉辦了“國家安全教育同樂日”，並開放予其他小學報名參加，參與師生超過3,000人次。通過展板導賞及互動攤位遊戲，增加同學對國家安全20個重點領域的認識。今年我們亦聯同律政司、保安局及善德基金會舉辦“全港學界國家安全常識挑戰賽”，吸引585所學校，超過10萬名中小學生參加，營造維護國家安全的氛圍。

整體而言，從上學年和本學年的教學情況來看，學校配合國民教育的最新政策，委派專責統籌人員領導學校規劃相關工作，並藉多元策略、互相配合的方式，在課堂內外加強推行國民教育。不同科目嘗試揀選合適的課題融入國家安全教育的元素、舉辦多元化的國民教育全方位學習活動、積極復辦內地交流活動、動員不同的持份者共同推動國民教育，以全校參與模式落實相關工作。

舉辦以國家安全為主題的遊學體驗團

內地交流是國民教育的重要一環。學生通過親身欣賞國家山川地貌，感受歷史文化氛圍，培養家國情懷，多角度認識國家和欣賞歷史文化成就。在內地各單位的全力支持和協助下，我們自上學年起開展了高中公民與社會發展科內地考察活動，屬該科課程的重要組成部分，目前累計已有近68,000名學生參與。教育局持續籌辦及資助學校舉辦中小學生內地交流計劃，涵蓋不同主題及參訪點，每年提供逾10萬個名額。自本學年復辦後，得到學界積極支持，目前已逾27,000名學生參與，師生回饋非常積極。

本次復活節假期，我們為師生舉辦了不同主題的內地考察活動，當中包括由特區政府主辦、首屆以國家安全為主題的遊學體驗團。我們很高興看到同學們在行程中全情投入，在天安門觀禮台看升旗儀式時，大家心中湧起無比的自豪和敬意，表示願意為祖國的繁榮昌盛貢獻力量。參觀國產民用客機時，同學們見證了國家航空製造業的重大成就，加強了科技自信、民族自信，領悟到責任擔當，並有感而發地承諾以實現中華民族偉大復興為己任。同學們透過親身經歷，多角度認識國家，厚植家國情懷，自覺維護國家安全。

提升教師教授國家安全的專業能力

教師是立教之本，興教之源，肩負培育學生正確價值觀及國民身份認同的重任與使命。教師的專業成長需要經驗積累，更需要終身學習、實踐反思和自我完善。我們已為全港中小學舉辦“國家安全教育到校教師工作坊”，並持續為在職教師舉辦不同形式的培訓，如分享會、講座、網上課程等，以提升教師在各科教授國家安全的專業能力，促進學與教的成效。

為讓教師親身體驗國家發展，具備培養學生國民身份認同的能力，新入職教師及公營學校晉升教師須參加內地學習團。自去年4月至今，超過4,100名教師參加了內地不同省市舉行的學習團。同時，他們對內地學習團給予很高的評價，認為能讓他們更深刻了解內地不同範疇的發展，亦十分讚賞內地教師對教育有理想信念、學識扎實、愛崗敬業，大家反思如何更好地實踐教師的專業角色。

不久前，我們組織了一團20多位中史教師到陝西西安和延安實地考察交流，重尋先輩足跡，認識中國共產黨艱辛的革命歷程，教師們還有機會親眼細賞陝西省重要考古發現和學習文物的科學保護與修復知識，探討如何透過文物和史料，深化歷史探究和體會“文物學歷史”的意義，相信教師們定能將考察所得回饋課堂，助學生提升學習中史的興趣並找到當中的意義。

展望將來，教育局會繼續堅持以愛國愛港為核心、與“一國兩制”方針相適應的主流價值觀，積極配合國家對愛國主義教育的要求，支援學校推展愛國教育。此外，社會各界也要同心同德，通過不同層面推動相關工作，加強市民包括“新一代”的國家觀念及愛國情操，培養他們的國民身份認同感，以及維護國家主權、安全和發展利益的意識和責任感。

（本文發布於《紫荊》雜誌2024年5月號）