5月20日,李惟宏、譚岳衡立法會議員聯合辦事處與香港中資證券業協會、香港中資基金業協會、香港證券業協會共同舉辦“23條立法促香港金融發展宣講會”。活動邀請香港特區政府財經事務及庫務局許正宇局長、華南(香港)國際仲裁院董事局梁定邦主席作主題演講,為現場近80位金融服務業機構代表分享對23條立法和本港金融市場發展的見解。財經事務及庫務局陳浩濂副局長、香港中資證券業協會黃海琴會長、香港證券業協會高鵑主席出席活動。華南(香港)國際仲裁院擔任本次活動的支持機構。
財經事務及庫務局許正宇局長在演講中表示,《維護國家安全條例》正式生效後,特區政府可以無後顧之憂,全力聚焦發展經濟,鞏固香港作為國際金融中心的地位,把握好統籌高質量發展和高水平安全的擔當。政府會跟業界一起不斷努力,打造香港成為匯聚國際金融資本的“超級聚寶盆”、對接國際金融規則的“超級聯繫人”和運籌對外金融關係的“超級支撐點”。
就中國證監會4月宣佈推動的五項資本市場對港合作措施,許局長表示,特區政府、金融監管機構和交易所正與內地相關部委和機構就推進有關措施積極聯繫,緊密協商相關措施的細節,其中預計擴大滬深港通ETF範圍的業務和技術準備工作將可在約三個月完成。
他補充,“新資本投資者入境計劃”自3月1日推出至今反應理想,新計劃已接獲超過160宗申請,有信心新計劃可進一步豐富人才庫和吸引新資金落戶香港,增強香港資產及財富管理和相關專業界別的發展優勢。
華南(香港)國際仲裁院董事局主席、香港證監會前主席、中國證監會前首席顧問梁定邦資深大律師在演講中介紹了西方國家安全相關法律的背景和歷史,包括美國維護國家安全的相關法律、如何執行及其背後邏輯。梁主席表示,美國的國際關係是零和遊戲,所以其會用多種方法,包括更為嚴苛的國家安全法律,來加大自己在零和遊戲中的權利,打壓新崛起的國家地區,反觀中國堅持雙贏多贏的國際關係,並以此意識形態推動國家安全相關法律。
梁主席認為,比較而言,美國、英國等歐洲國家安全相關法律是“猛獸”,香港的《維護國家安全條例》是“綿羊”,基本上只是用一種最低限度來管制危害國家安全的情況。梁主席表示,23條立法為香港創造更好的營商環境和金融環境這一說法是有充分依據的,要對香港發展有堅定信心。
立法會議員譚岳衡在致辭中提出,香港業界和金融市場,在23條這個總體風險管理工具的框架下,可以從根本上防範極端的金融風險,可以更好地發揮聯通世界的獨特優勢,積極融入國家發展大局,提升資本市場的競爭力,增強金融市場的吸引力。作為國際金融中心,香港近年來面對著市場波動風險、資本流動風險、大國博弈和地緣政治不確定帶來的非預期風險,以及外部對金融基礎設施乃至金融體系進行攻擊破壞的風險,香港擔負著維護自身和國家金融安全的重任,要成為國家金融安全的“緩衝區”,避免成為金融衝擊的首當其衝之地。一方面,政府和監管機構要平衡好金融發展和金融安全的關係,做好應對各類金融風險的預案,不斷增強香港金融市場的多元性和韌性;另一方面,金融機構也應做好必要的金融安全監控和風險管理工作,建立全面的風險識別、評估和控制機制,加強員工培訓,增進行業內部交流合作等。
立法會議員李惟宏在致辭中表示,基本法第二十三條可保障香港的長治久安和繁榮穩定。法例正式刊憲接近2個月,香港金融市場仍然保持活力,資金繼續如常自由進出,整體金融系統表現強韌,更好地發揮聯通世界的獨特優勢,積極融入國家發展大局。李惟宏議員強調,《基本法》第二十三條的立法目的是保障國安、港安和家安,主要針對危害國家安全的極少數人,定罪門檻很高,絕不會殃及無辜人士誤墮法網。目前可見,法例在實施後不單不會影響外資及商界對香港的投資意向及信心,更讓香港得以安心聚焦經濟發展,充分發揮“一國兩制”的制度優勢和“八大中心”功能,推進高質量發展和高水平安全,香港進入“由治及興”新里程。