文｜雷鼎鳴

美國財長耶倫（Janet Yellen）上月到中國訪問時發表的“中國產能過剩”論太過違反經濟常識，連影藝界的阿叻也一針見血指出中國不是“產能過剩”，而是“產能過勁”，但很多人或許忘記，耶倫曾試圖突出中國在綠色能源、電動汽車、太陽能光伏板，及電池方面產能特別過剩。美國政府也許是要以在電動車及光伏板等項目上，大幅加稅來要脅中國不得與俄羅斯進行貿易，但中國顯然不為所動，所以美國在5月14日便唯有硬着頭皮宣布：把從中國進口的電動車關稅從25%增至100%，太陽能電池關稅則從25%上升至50%。這些是典型的無用功，這些產品的美國市場對中國並不重要，中國自己對綠色能源產品的需求正殷，美國的加稅只傷了自己，對中國只是搔癢。不過，美國此舉，更顯露其中國政策章法大亂，而且使人相信，美國對防止地球暖化，口說支持但毫無誠意。

料2025年碳達峰 提早達標

有個組織叫“國際能源署”（International Energy Agency，下稱IEA）每年都會發布一份長篇報告，分析及檢查各國的能源政策及減排狀況。全球天氣變暖及極端氣候頻頻出現，我們在香港早已常常領教，將來還會出現什麼災難，我們還需拭目以待，但光是空氣污染所帶來的人命損失，據IEA的估計，每年已有600萬的人過早死亡。人命有價，經濟學中有方法估算，我屈指一算，已發現其每年構成的損失，幾可等同美國一年的GDP，非同小可！只是世人一般不大理會別人的死亡，對此等損失視而不見而已。

為了控制地球暖化所帶來的困擾，國際上設了一個目標，便是防止大氣溫度與工業革命前相比，平均增幅要在攝氏1.5度以下。這個目標不易達到，但若達不到全球則會災難頻仍。現時的計劃是希望到了2050年可達至“碳中和”，即人類每年製造的二氧化碳可被樹木全部吸收，二氧化碳在大氣中的比重不會增加。中國近年在這方面的貢獻特別亮麗，它雖因人口眾多，工業發達，能源使用巨大，但從前設立的指標，2030年前達至“碳達峰”（即二氧化碳排放從此時開始一直減少），2060年可成功步至“碳中和”，以目前數據看來，中國可提早幾年到達這些目標。可能2025年便“碳達峰”，IEA對此亦讚譽有嘉。

太陽能電池產量 年增逾倍

為何中國在工業處於高速發展期仍可在控制地球暖化上超額完成任務？很重要的一個原因是中國在可再生能源上進步非凡，光是在2022年，中國以一國之力，供應着全球太陽能電池當年總產量的45%、風力發電的50%，全球電動車銷售的60%。在2023年，中國太陽能電池產量竟比2022年增加100%不止。

但這是否意味着地球暖化危機，已因中國在可再生能源產量上的急速進步而化解了？遠未到此地步。2023年全球可再生能源功率的增幅是510GW（即5,100億瓦），但這距離去年年底200個國家所訂定的目標，即到了2030年，可再生能源全球的總功率要3倍於現在，即達到11000GW，還有很長的路要走，若無中國爆發式的產能增長，根本毫無達標機會。由此可見，美國說中國綠色能源產能過剩，真是語無倫次，中國這方面雖產能甚勁，對世界貢獻巨大，但仍需加大力度生產太陽能電池等產品才可勉強頂住全球天氣的變異，否則將來出現河流斷流、湖泊見底又或特大風暴的情況下，連能源安全都成問題。

新能源貢獻全球 反遭抹黑

美國方面情況又如何？2022年，美國人均二氧化碳排放14噸，全球最高，中國9噸。美國雖然有製造污染，但卻頗為不思進取，現時美國每年製造的太陽能電池，可供電7GW，只是中國數以百個GW的零頭，到了2030年，美國的預期也只是40GW。

去年我開車環繞美國一圈，在德薩斯州，朋友告知，該州對安裝太陽能電池雖無法定理據禁止，但諸多阻礙。此州陽光充沛，本是太陽能的合適之地，為何普通家庭安裝光伏板也這麼麻煩？朋友認為這是因為該州是產油州，其利益集團根本不想有能源的新來源，以免影響其生意。若此說屬實，則美國是否有真心實意減低碳排放，實屬可疑。

投資在可再生能源，達至“碳中和”本是對全球有益之事，但美國卻不這麼樂意自己付錢，貢獻世界。反而中國，據IEA的報告，每年卻肯投入遠超6,500億美元的代價去發展新的潔淨能源，這是GDP的3.6%，數額巨大，有此義舉，反被美國抹黑，這世界有時真是黑白顛倒。

（作者系香港科技大學經濟學系前系主任及榮休教授，文章僅代表作者個人觀點）

來源：灼見名家