文｜姚逸華

香港國安法落實後，法庭對第一宗“串謀顛覆國家政權”罪作出了裁決。除了早前31人承認控罪，不承認控罪的16名被告，其中14人被裁定罪成，脫罪的2人律政司已即時向法庭表明提出上訴意向。以此案共有45人被定罪，足以說明這宗犯罪計劃的規模和嚴重性。因此，判決除了展示公平公正之外，也發出了一個強烈信息：任何人從事破壞國家安全的行為，不管打著什麼旗號，都不可能逃脫法律的制裁。

作為對香港維護國家安全有著標杆性指標的判決，案件備受各界關注，坊間也有不少討論。在此，筆者試以維護國家主權、安全和發展，是香港責無旁貸的憲制責任這個角度，從三個方面加以論述。

首先，這宗“串謀顛覆國家政權”案本質上是一場以顛覆政權為目的的奪權行動。初選屬於攬炒十步的第一步。很明顯，其目的就是要通過對立法會選舉的操控達到對立法會的控制，並以無差別否決財政預算案和公共開支預算案作為手段，癱瘓特區政府，觸發憲制危機。如果這樣的目的達到，接著必將會進行更加明目張膽的行動。

其次，從戴耀庭所扮演的核心操盤手角色，可以看到這是一場有組織、有預謀、有綱領的奪權行動。多名發起人先後與參選人召開協調會議，所有初選參與人都簽署了立場聲明書，這樣做的目的顯然就是要把所有人綑綁在一起，站到顛覆政權這艘船上，以達到發動操控立法會的意願和行動。說白了，這就是一場精心操縱的非法行動，具有明確的政治陰謀。

第三，不論是操盤手還是參與者，都知道這是一場明知違法和具有主觀故意的奪權行動，但依然執意投身其中，更不顧此前中央有關部門和特區政府多次譴責非法初選，可能涉嫌觸犯香港國安法及香港本地選舉法律，仍然按照計劃向選委會提交報名表格。這就讓人看到，非法初選公然操縱選舉，蓄意製造經過小圈子篩選的參選名單，是對特區現行選舉制度的嚴重挑釁，是對立法會選舉公平的嚴重破壞。

為什麼說這是一起足以顯示其嚴重性的犯罪計劃，從法庭的判詞可以看到：所謂“35+”計劃的終極目的和用意已經非常清晰向公眾展示，就是要破壞、摧毀或推翻基本法和“一國兩制”所確立的現行香港特區政府制度和架構。涉案人士串謀通過非法“初選”，達到取得立法會過半席位目的後，便可以無差別地否決財政預算案及其他公共開支議案，迫使行政長官解散立法會及最終辭職。這是赤裸裸干擾、阻撓或破壞香港特區政權機關依法履行職責和職能，顛覆國家政權的罪行。這次的判決可謂擲地有聲，證明香港法官無畏無懼，香港的法治和司法獨立堅如磐石。

維護國家主權、安全和發展利益，是“一國兩制”的根本宗旨。行政長官李家超在法庭作出判決之後指出，特區政府有法必依、執法必嚴，會全力防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。判決也給廣大市民一個警示，維護國家安全是一項長期的工作，必須時刻保持警惕，將之視為責無旁貸的憲制責任。

（作者係黃大仙區議員、汕頭市政協常委，文章僅代表作者個人觀點）