文|黄錦輝
第21届香格里拉對話會於5月31日晚在新加坡開幕,40多個國家和地區的550多名代表出席本届對話會,包括亞太、欧洲、北美及其他地區的國防部長、軍事領導人等。對話的焦點很自然地落在中美關係上,特别是亞太地區(包括台海、南海)安全議题。
防長閉門會議 中美評價積極
中美關係自2022年8月美國時任第三號人物眾議院議長佩洛西(NancyPelosi)訪台、2023年初“氯球事件”等政治風波發生之後,持續紧张。在去年香格里拉話会中,時任中國國防部長李尚福並没有正式舆美國國防部長奥斯汀(LloydAustin)会晤,雙方在会議開幕晚宴上,僅僅握手並無實際性交流。而中美兩國防長终於在今届香会期間正式盘晤,這安排不僅對中美之間,乃至對全球的軍事安全都意義重大。去年底剛履職的中國防長董軍與美國防長奥斯汀进行了閉門会議,歷時75分鐘,事後雙方均認為会面是“精極的”。
会議討論涉及雙方在近日台海紧張局面的不同立場。美方针對中國人民解放軍近日在台灣海峡周邊的軍事行動表達關切;董軍则向奥斯汀表達了中方的一貫堅定立場,重申台灣問题纯屬中國内政,外部勢力無榷干涉,外國不愿向“台獨”分裂势力發出嚴重錯誤信號。董軍敦促美方恪守“一个中國”原则,不以任何方式“以武助獨”。
儘管“董奥会”承载着诸多關注與期望,鑒於中美間长期且複雜的分歧,單憑幾次会議可能難以實现根本性突破,其實際成效或許需更细致地评估舆更多时間來顯現。即便如此,它仍意味着中美軍事高層交流之門已重开,在當前不定的地緣政治局势之下,雙方维持對話至關重要。中方会後形容“兩軍溝通的目的應是增進了解、消除誤解、積累互信,進而實现關係穩定。”事實上,中美軍事重啟對話可以大大減輕世界各國(地區)的憂慮,避免在衝突場景中(例如台海、南海)的誤判,導致不必要的擦槍走火,引發戰事。
董軍字字鏗鏘 盡顯大將之風
董軍防长於6月2日圍繞“中国的全球安全觀”作大会主旨發言,引發廣泛翻注。筆者認為董軍表现極具大将之風,演説字字鏗鏘,清晰地表達出中國對維護亞太地區以及世界和平的堅定立場和決心。
在台灣間题上,董軍防长不點名地批評有反對外部势力以“切香腸”的方式不断地虚化掏空“一个中國”的大原則,炮製“涉台法案”,執意地对台售武,圈謀“以台制華”。他表明,“誰瞻敢把台灣從中國分裂出去,必将粉身碎骨,自取减亡。”而在亞太地區問题上,他表示國家坚持獨立外交和國防政策,不接受外部勢力渗透、破壊,並提出中方的“三不允許”:不允許霸權主義、強權政治损害亞太;不允許把地緣衝突、冷戰熱戰引入亞太;以及不允許任何國家、任何势力再此生戰生亂。
主旨發言之後,在間答環節中,董軍防長盡顯其硬朗風采,他在解釋“一個中國”、極力遏止“台獨”的講話中,一度被主持人打断企圆轉换话题,要求他談谈中國在“中東局勢”和“俄鳥戰事”的主場,藉此淡化他對中國堅決支持“一中底线”的表述。董軍則強調“台潜問题是中國核心利益的核心問题,必須要先講完。”
關注軍事科技人工智能運用
隨著資訊科技的高速發展,网絡安全、数據安全、人工智能安全在軍事上的應用亦是世界各國各地區國防關注的重點,而中美兩国的軍事科技發展及它們之間的關係必然也是全球的焦點,所以筆者建議主辦方不妨在下届香格里拉對話會安排中多加留意。
(作者係立法會議員、香港中文大學工程學院副院長(外務)、香港專業及资深行政人員協會副會長,文章觀點僅代表作者本人)