文｜羅崑

摩根士丹利前首席經濟學家兼昔日中國“大好友”羅奇 (Stephen Roach) 這兩年多以來，不時發表抨擊中國內政及抹黑香港的言論或文章，近期更變本加厲地全方位攻擊香港經濟發展的前景與法治的問題，務求置香港於“死地”，在國際社會上否定“一國兩制”的成功實踐。

按照羅奇詆毀中央與香港關係的邏輯，理應在香港特區的範圍內，是見不到甚至是容不下其他任何人剖析香港“深層次”問題的文章。惟觀乎社會上的輿論，社會各界仍可每日在媒體上評論香港的經濟、民生等情況，有些評論更帶有尖銳性，例如會毫不客氣地觸及內地和香港的社會“階層固化”及“利益藩籬”等問題。

尤其是羅奇的文章提及香港恐怕淪為中國某一城市的觀點，即所謂在“北京大棋局”下的邊緣角色，這更突顯了以美西方政客為主旋律，多年以來鼓吹“中國威脅論”的政治手段或“公關技倆”，也解釋了羅奇近日文章的政治目的是為何。

進一步說，自中國改革開放取得舉世矚目的成就以來，伴隨中國國力快速增長，中國威脅論就成為美西方引導下的世界議題。在香港回歸祖國後，“一國兩制”的成功實踐，更有助中國“站穩”世界舞台的正中央，大大提高中國在國際上的話語權與軟實力。各國爭相透過香港進入內地，進行更多的經貿往來，促進雙邊或多邊的經貿“共贏”，導致所謂“東升西降”的論述，這更是威脅到美西方主導世界議程的話語權，因而相關“代表”就顯得非常不安了。

事實上，羅奇的文章所評擊的觀點，其實是許多國家和地區都存在的社會“階層固化”和“利益藩籬”等問題。很明顯，羅奇所在的國家，是根本不願意且“無能為力”地解決以上情況，甚至他本人已是“利益藩籬”的一員，何必要搬走自身的“奶酪”？

中央的治理能力有目共睹，有十全把握應對上述問題，而且多次毫不含糊地指出僅靠資本市場的“無形之手”，是不切實際及抱有幻想的，會加深社會深層次的問題，所謂中央全體上下“啃硬骨頭”就是決心要解決社會問題的意思。對比美西方國家，他們緊抱“上層的奶酪”，忽視中、下層群體的利益，這不是一個國家治理社會應有的手法。

不難看出，社會階層固化和利益藩籬就是涉及羅奇文章的核心指控，從香港前景發展來看，羅奇之所以“擔心香港淪為中國的一城”，其實應是“緊張”中央統領全局的社會治理能力得到有效落實，香港的深層次社會問題得以解決。早前有意見提出，要促成“一國兩制”實踐走向更大的成功，必須有效處理盤踞香港的民生問題，包括住房的規劃以及用地填海等情況。因而，該意見提出香港應設立發展的“頂層設計”。簡要說，這是參考內地發改委的決策機構，從宏觀層面上，整合土地、產業和人口發展等各大基建工程的政策，這有別於諮詢機構，反而更似是執行機構的角色，繞過部分的“藩籬”，加快加速撥開“利益”的阻攔，香港就可落實宏觀施政思維，負起主體責任的擔當。

即使羅奇近日因有法官辭任一事，抨擊香港失去司法獨立的公平公正制度，但社會大眾要擦亮雙眼，看到中央在國際上的承諾—— “保持香港獨特地位和優勢”，明確保證“一國兩制”尤其香港原有的司法制度沒有變，這不僅是為香港自身發展提供“制度保障”，更是確保社會大眾及國際商戶，在司法獨立公正的制度之下，能夠在香港有更大空間參與任何商業活動與競爭，從而維護香港長期的繁榮與穩定。

（作者係香港青年時事評論員協會秘書長，文章僅代表作者個人觀點）