紫荊雜誌(記者 莊蕾)北京報道:6月19日上午,司法部舉行“行政復議護航企業高質量發展”新聞發布會,發布《行政復議護航企業高質量發展專項行動方案》和涉企行政復議典型案例。
新聞發布會現場司法部行政復議與應訴局局長周院生在會上表示,行政復議是政府系統自我糾錯的監督制度和解決行政爭議的救濟制度,是維護人民群眾和企業合法權益的重要渠道,也是推進依法行政和優化法治化營商環境的保障措施。近期,司法部聯合國家發展改革委、全國工商聯,於6月至12月開展行政復議護航企業高質量發展專項行動,努力為發展新質生產力、加快推進中國式現代化提供堅實保障。
周院生介紹,本次專項行動推出行政復議護航企業高質量發展的5個方面18項具體措施。一是暢通涉企行政復議申請渠道。比如,在全國行政復議行政應訴工作平臺開通企業申請行政復議專用通道,開展涉企宣傳等。讓企業更願意、也更善於通過行政復議解決行政爭議。二是做實涉企行政爭議實質性化解工作。比如,加大涉企行政復議的案件調解、和解力度,邀請工商聯、商會等共同做實行政復議案前、案中調解等。三是加大對涉企行政執法的監督力度。比如,依法審理企業對罰款不服的行政復議案件,糾正小錯重罰、以罰代管,以罰增收等突出問題,加大對政務失信監督力度等。同時要求各省級政府行政復議機構選取1-3件重大涉企行政復議案件進行掛牌督辦。四是發揮行政復議預防涉企行政爭議的作用。比如,對行政復議辦案中發現的涉企共性執法問題及時制發行政復議意見書、建議書,加強行政復議類案規範;建立助企防範行政爭議機制,制定發布企業內部管理風險點提示單等,促進企業合規經營。五是強化涉企行政復議案件的跟蹤問效。比如,建立涉企行政復議案件回訪工作機制等。專項行動期間,對將近五年內的涉企行政復議決定書、意見書、調解書的履行情況作全面梳理,建立臺賬,逐案督促履行到位。
周院生稱,去年以來,各地行政復議機關辦理了大量涉企行政復議案件,司法部遴選了一批公正高效解決涉企行政爭議的典型案例正式向社會發布,分別是:1.某公司不服市場監督管理局吊銷營業執照行政處罰案;2. 某公司不服市政府征繳土地閑置費案;3.某再生資源公司不服工業和信息化管理部門不予延續行政許可案;4.某公司不服區文化旅遊廣電局不允許拆除函案;5.某公司不服水利局行政處罰案。這些案例涉及行政處罰、行政許可、行政征收等事項,在監督行政機關依法行政,維護企業合法權益等方面,具有積極的示範作用。
周院生指出,下一步,司法部、國家發展改革委、全國工商聯將積極指導各級政府行政復議機構,發展改革部門、工商聯抓好這次專項行動的組織實施工作,確保專項行動取得實效。