文｜船聲

近日，财政部、海关总署、税务总局聯合公告，对訪港內地居民旅客携带在境外获取的个人合理自用行李物品，总值在12000元以内（含12000元）的予以免税放行，相關措施自2024年7月1日起實施。這意味著以往內地旅客5000元的免稅額度成為歷史，相信將會帶動新一波赴港熱潮，對於鞏固香港“購物天堂”地位、提振香港經濟潛力堪稱重大利好。

根據三部門公告，此次政策調整正是根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement，簡稱CEPA）相关修订条款所作出的。這說明，從5000到12000的額度變化，既符合CEPA的相關安排，又是中央挺港惠港的新舉措。

自2003年簽訂實施以來，CEPA相關政策已逾20年，曾經幫助香港走出由於亞洲金融危機和沙士事件而引起的經濟低迷，在加強香港與內地的經濟貿易聯繫方面發揮了重要作用。此次，依據CEPA條款進行免稅額度調整，體現了中央挺港惠港政策的長遠性、一慣性。

回望20年前的CEPA，其“初心”是加強內地與香港之間經貿合作，目的在於促進兩地經濟共同繁榮發展。CEPA 強調促進兩地之間的貿易便利化，包括降低貿易壁壘和提供更便捷的通關手續。20年來，香港和內地居民深切感受到，這些“安排”一步步從理想變成現實。

CEPA 涉及的範疇包括貨物貿易、服務貿易、投資以及其他經濟合作等方面。免稅額規定作為海關的管理措施，與 CEPA 的其他政策措施互補，共同促進兩地經濟合作的順利進行。這種政策互補和相互支持，有助於實現 CEPA 的長遠目標，促進兩地經濟融合和共同發展。

免稅額規定作為海關對個人攜帶物品的具體監管措施，一方面促進合法貿易，一方面防止走私和違法行為，維護兩地經貿活動的良好秩序。5000元免稅額規定作為海關管理政策的一部分，旨在規範內地居民從香港購物後攜帶物品回內地的行為，這與 CEPA 的整體目標一致，即在保護兩地市場秩序的同時，促進經濟互動和交流。近期的額度調整，是在廣泛考察香港社情民意的基礎上，因應社會經濟發展的實際情況所作出的，可以說是“順應時代”的政策安排。

展望當下，年初至今，中央挺港惠港措施不斷，既“精準”又“高效”，為由治及興關鍵期的香港經濟注入蓬勃生機。從進一步擴大赴港澳“個人遊”城市範圍，到實施更加便利的簽注等出入境政策；從開通京港、滬港之間高鐵動臥列車，到今次提高內地居民旅客免稅額度，種種利好，不一而足。這些政策措施必將產生政策疊加效應，惠及旅遊、消費多個領域。對於中央挺港惠港的初心，廣大市民都能理解和支持，中小商戶更是歡欣鼓舞。

香港社會不能辜負中央一系列挺港惠港政策，要努力求“和氣”、爭“人氣”、聚 “財氣”，讓政策優勢轉化為經濟效益，在促進香港經濟繁榮發展上取得實實在在的效果。

（作者係資深評論員，文章僅代表作者個人觀點）